en af Verdenshandelsorganisationens funktioner er at løse internationale handelsproblemer. Heldigvis kan ethvert medlem indgive en klage til Verdenshandelsorganisationen mod et andet medlem, som de mener dumper, uretfærdigt subsidierer eller overtræder enhver anden handelsaftale. Hvis Verdenshandelsorganisationen beslutter, at sagen er gyldig, har den beføjelse til at pålægge det krænkende land sanktioner.
personalet vil derefter undersøge, om der er sket en overtrædelse af multilaterale aftaler. Verdenshandelsorganisationens personale forsøger først at bilægge tvister gennem konsultationer. Siden 1995 havde medlemmerne indgivet mere end 500 tvister. Kun omkring en tredjedel skulle gennemgås af et panel, før det blev løst. De fleste af dem blev afgjort “uden for retten” eller er stadig i høringsprocessen. Som følge heraf skulle der kun udstedes 350 formelle afgørelser. Verdenshandelsorganisationen har en kronologisk liste over tvistesager.
det er ikke overraskende, at USA har været enten en klager eller sagsøgt i omkring halvdelen af Verdenshandelsorganisationens tvister. Kontoret for De Forenede Staters handelsrepræsentant repræsenterer De Forenede Stater i disse tilfælde. Efterhånden som Kinas økonomi vokser, er den involveret i flere handelstvister.
fordelen ved Verdenshandelsorganisationens proces er, at den forhindrer de skadelige konsekvenser af handelsprotektionisme. Det er, når lande gengælder mod at fornærme landets dumping, takster eller subsidier ved at gøre det samme eller værre. Det skaber en nedadgående spiral, der skader begge landes økonomiske vækst. Handelsprotektionisme hjalp med at udvide den store Depression, hvor den globale handel faldt med 25 procent. Nationer kan ansøge om Verdenshandelsorganisationen for at løse deres tvist i stedet for at hæve taksterne.
eksempler
i Juli 2016 indgav USA en tvist med Kina. Det hævdede, at Kina beskattede eksporten af råvarer med høj efterspørgsel. Disse omfatter antimon, grafit og magnesia. Kina miner mere end to tredjedele af verdens forsyning af hvert af disse metaller. Eksportafgiften øgede priserne på denne eksport mellem 5 procent og 20 procent. Det sætter amerikanske højteknologiske virksomheder som f.eks. De skal betale mere for disse vigtige råvarer end kinesisk-baserede virksomheder. Det gør deres priser højere på det globale marked. Deres eneste løsning er at åbne kinesisk-baserede produktionsanlæg. Det tager arbejdspladser væk fra amerikanske arbejdere.
Den Europæiske Union anlagde næsten samme sag på samme tid. USA vandt lignende sager mod forskellige råmaterialer i 2009 og sjældne jordarters metaller i 2012. Som følge heraf er chancerne for at vinde gode. Det vil holde disse produktionsjob i USA. Men det kan tage år, da tvistprocessen er grundig og langvarig. Det er derfor næsten 70% af tilfældene en afgjort ved forhandling.
Trump ignorerede Verdenshandelsorganisationens proces
den 8.marts 2018 annoncerede præsident Trump en told på 25 procent på stålimport og en told på 10 procent på aluminium. USA er verdens største importør af stål. Bevægelsen var rettet mod Kina. Trump lovede at reducere det amerikanske handelsunderskud med Kina. Dens økonomi er stærkt afhængig af ståleksport.
den 22.marts 2018 meddelte Trump-administrationen, at den ville opkræve told på 60 milliarder dollars import fra Kina. Det ville også begrænse amerikanske teknologioverførsler til kinesiske virksomheder. Kina kræver, at udenlandske virksomheder, der ønsker at sælge produkter i Kina, deler deres forretningshemmeligheder med kinesiske virksomheder. Kina gengældte sig ved at sige, at det ville gøre, hvad der var nødvendigt for at beskytte sine rettigheder.
begge bevægelser lader hånt om Verdenshandelsorganisationens handelskonflikt. Alle medlemmer bør indbringe deres sag for Verdenshandelsorganisationen, før de indfører told. Hvis begge lande havde ignoreret Verdenshandelsorganisationen, kunne det have gjort organisationen irrelevant.
Verdenshandelsorganisationens tilhængere beskylder Trump for at gøre mere skade på organisationen end næsten enhver anden regering.
men den 4.April 2018 indgav Kina en formel klage til Verdenshandelsorganisationen. Det sagde, at Trumps takster overtrådte international lov. Det bringer organisationen tilbage i tvisten.
formel Tvistplan
en typisk tvistproces tager et år, hvis der ikke er nogen appel, og 15 måneder, hvis sagsøgte appellerer. Det sker med omkring halvdelen af beslutningerne. Verdenshandelsorganisationen vil forkorte opløsningstiden, hvis der er tale om letfordærvelige varer. Her er trinnene og tidsplanen i en typisk tvistbilæggelsessag.
trin og længde
- konsultationer: indledende klage indgivet. Verdenshandelsorganisationens direktør forsøger at mægle i en resolution. 60 dage.
- gennemgang panel oprettet. Begge parter indsender deres sager skriftligt. 45 dage
- Panel rapporter til stridende parter. Halvårlige.
- panelrapporter til alle medlemmer. Tre uger.
- rapport vedtaget af tvistbilæggelsesorgan, hvis ingen klager. 60 dage.
- appel. 60-90 dage.
- Forligsorgan vedtager appelrapport. 30 dage.
- hvis fundet skyldig, sagsøgte erklærer sin hensigt om at overholde. 30 dage.
- hvis sagsøgte ikke overholder det, skal det kompensere sagsøgeren. 20 dage.
- hvis det ikke gør det, kan sagsøgeren anmode Verdenshandelsorganisationen om at indføre handelssanktioner. 30 dage.
