‚ êœWhite Zentrum ist Südost-Spokane,’ê sagt der ehemalige King County Executive Ron Sims, der östlichen Washington Nachbarschaft zu sprechen, wo er aufwuchs. ‚êœAnd Ich kann Ihnen sagen,, niemand gab eine Ratte über Southeast Spokane.’ê
White Center, direkt gegenüber der Roxbury Street von West Seattle, ist möglicherweise, wie Sims vorschlägt, das „urbanste“ Gebiet im gesamten Bundesstaat. Es hat eine große Auswahl an ethnischen Gruppen, und viele neue Einwanderer. Eine beträchtliche Anzahl von Einwohnern spricht Spanisch, Chinesisch, afrikanische Sprachen und Tagalog. Fast 6 Prozent der Bevölkerung sprechen Mon-Khmer oder Kambodschanisch und 9,2 Prozent Vietnamesisch. Die Website für das Greenbridge Public Housing-Projekt, das auf einem Hügel über dem Geschäftsviertel White Center steht, stellt fest, dass ê œFamily Service-Mitarbeiter die Fähigkeit haben, Bewohner zu dienen, die Vietnamesisch, Kambodschanisch, Somali, Khmu und Englisch sprechen.’ê
Das Einkaufsviertel des White Centers umfasst sicherlich einige der interessanteren Blöcke der Metropolregion — die Halal-Metzgerei, die Carniceria, die salvadorianische Bäckerei -, aber die damit verbundenen Probleme sind kaum zu übersehen. Volkszählungszahlen zeigen ein mittleres Haushaltseinkommen mehr als 20 Prozent unter King County, und ein Prozentsatz der Erwachsenen mit Bachelor-Abschluss weniger als ein Drittel der Kreisebene. Schätzungsweise 13,7 Prozent der Haushalte sind ‚êsprachlich isoliert.’ê King County Büro für Geschäftsbeziehungen und wirtschaftliche Entwicklung sagt: ‚êœWhite Zentrum wird durch eine bröckelnde Infrastruktur und eine Vielzahl von sozialen und wirtschaftlichen Fragen aus.“
Die Vielfalt und die städtischen Probleme des White Centers befinden sich in einer eigenartigen staatlichen Schwebe: dem nicht rechtsfähigen King County. Die Blöcke nördlich und südlich der Stadtgrenze von Seattle bilden Teile desselben städtischen Gefüges, und der Vorsitzende des King County Council, Dow Constantine, dessen Bezirk beide umfasst, sagt, dass einige seiner White Center-Wähler nicht einmal wissen, dass sie nicht in Seattle sind. Trotzdem gibt niemand vor, dass King County ein städtisches Niveau an Dienstleistungen erbracht hat. Constantine, ein Kandidat Sims als King County Executive erfolgreich zu sein, zeigt auf Bürgersteige er im Geschäftsviertel White Center installiert wurde, aber er sagt unverblümt, dass King County ‚êœhas nicht mit den Infrastrukturanforderungen Schritt gehalten.’ê
Ein aufmerksamer Beobachter schlägt vor, dass trotz Sims ‚persönlicher Wertschätzung seiner Urbanität die Bezirksbeamten, über die er präsidierte, und die Vorschriften, die sie durchsetzten, dazu neigten, White Center — unangemessen — als nur einen anderen Vorort zu behandeln./ p>
State Representative Ross Hunter, ein weiterer Kandidat für die Nachfolge von Sims, sagt, dass die Bereitstellung von Dienstleistungen für White Center und andere nicht rechtsfähige städtische Gebiete ein Drittel der enormen Budgetlücke des Landkreises geschaffen hat.
Das könnte sich bald ändern. Oder es kann nicht.
Seattle Bürgermeister Greg Nickels wollte zumindest Teile der „ê œNorth Highline“ annektieren — White Center und benachbarten Boulevard Park, östlich davon — seit Jahren, wie einige Burien Beamten haben. Dies wäre für beide Städte eine teure Angelegenheit. Um die Zahlen zu verbessern, erließ der Gesetzgeber ein Gesetz, das es einer Stadt erlauben würde, ein Gebiet ohne eigene Rechtspersönlichkeit zu annektieren, um ein Extra zu behalten .2 Prozent der in diesem Gebiet erhobenen Umsatzsteuer für die nächsten 10 Jahre – es sei denn, diese Stadt war Seattle. (Das Stadtratsmitglied von Seattle, Jean Godden, stellt fest, dass in Olympia sogar Gesetzgeber aus Seattle der Stadt oft feindlich gesinnt zu sein scheinen.) Die Umsatzsteuererleichterung würde wahrscheinlich zusätzliche 5 Millionen Dollar pro Jahr bereitstellen, um Seattle bei der Deckung der Sozialdienst- und Infrastrukturkosten der Annexion zu unterstützen. Die Stadt hat es zweimal versäumt, Gesetze zu erlassen, die es ihr ermöglichen, die zusätzliche Umsatzsteuer zu erheben.
Letztes Jahr, nach der zweiten Niederlage der Stadt, schrieb Aimee Curl in Seattle Weekly, dass im Jahr 2007, ‚ê œthe Vorschlag, den Kredit nach Seattle zu verlängern, das Haus übergeben, starb aber im Senat, als Senatorin Margarita Prentice, D-Renton, würde es nicht in ihrem Wege- und Mittelausschuss hören. Das Haus genehmigte den Gesetzentwurf in diesem Jahr erneut, und Prentice hielt ihr Versprechen an Nickels, eine Anhörung abzuhalten — lehnte es jedoch ab, eine anschließende Abstimmung über die Maßnahme zu planen, die erneut ihren Tod sicherte. Nickels ‚Büro schwört, den Kampf fortzusetzen. „Es ist noch nicht vorbei“, sagt Kenny Pittman, ein leitender politischer Analyst, der die Bemühungen koordiniert hat. Aber es wird nicht einfach. ‚êœ
Und es war noch nicht vorbei. Ende letzten Jahres, King County, Seattle, Burien, und lokale Feuer- und Wasserbezirke unterzeichneten ein Memorandum of Understanding, nach dem Burien den südlichen Teil von North Highline annektieren könnte, Dazu gehören etabliertere Einfamilienviertel und weniger arme Menschen. Seattle könnte den nördlichen Teil annektieren. Nächsten Monat, Burien wird die Annexion einer Abstimmung der potenziellen Annexionen unterziehen. Aber in der nördlichen Hälfte von North Highline gibt es keine Annexionsabstimmung.
Und so verdickte sich die Handlung weiter. Nicht lange nachdem Seattle das MOA unterzeichnet hatte, stimmte der Stadtrat von Seattle mit 8: 1 gegen die Annexion, weil er befürchtete, dass dies die Stadt Geld kosten würde und dass Seattle noch viel Nachholbedarf für frühere annektierte Gebiete hatte, die noch auf Zusagen zum Bau von Bürgersteigen und dergleichen warteten. Constantine schlägt vor, dass die Abstimmung war ‚êœbased auf, es wohltätig zu setzen, ein Mangel an Informationen.’ê
Anschließend gab der Gesetzgeber Seattle die gewünschte Steuererleichterung. Pittman erklärt, dass die Gesetzgebung schließlich größtenteils aufgrund der Bemühungen von Rep. Hunter verabschiedet wurde, der bestrebt war, die Kosten für städtische Dienstleistungen vom Rücken des Landkreises zu bekommen. (Hunter selbst stellt fest, dass eine Erklärung des Stadtrats, dass, wenn die Gesetzgebung verabschiedet, die Stadt North Highline annektieren würde wahrscheinlich ‚êœworth einen Eimer warmen Spucke.’ê)
Nachdem die Steuervergünstigungsgesetzgebung im vergangenen Jahr gestorben, Curl berichtet, dass das Ergebnis ‚êœwinners aus gemacht hatte…White Center Karte Zimmer Besitzer. Seattle erlaubt keine Kartenräume, aber King County tut es. Doug Harrell, der ein Paar White Center Bowling Alley / Card Room Hybriden, Magic Lanes und Roxbury Lanes besitzt, sagte gegen die Gesetzgebung aus. „Wenn wir annektiert würden, würden meine beiden Orte geschlossen. Das sind 250 gute Jobs „, sagt Harrell. „Es wird immer schwieriger, den Verkehr zu haben, um allein auf Bowling zu überleben. Meine Zentren würden ohne ihre Kartenräume nicht überleben. Richtig oder falsch, das ist die Tatsache.“
Dieses Mal gewinnt jedoch jeder. Die Kartenräume wurden von Opferlämmern in Geldkühe umgewandelt, da die Gesetzgebung es ihnen erlaubt, offen zu bleiben, wenn das White Center angegliedert wird. Und es lässt Seattle sie besteuern. Pittman schlägt vor, dass eine Steuer auf die Nettoeinnahmen der Casinos den größten Teil der Lücke zwischen den jährlichen Kosten der Annexion und den Einnahmen schließen wird, die die zusätzliche Umsatzsteuer bringen wird.
Was ist für Seattle drin? Das hängt davon ab, mit wem Sie sprechen. Die Stadt hat ‚êœan Gelegenheit, einige große Nachbarschaften zu integrieren .. . juwelen,’ê Pitman sagt. Außerdem „êœwe glauben an die Ziele des Wachstumsmanagements“; Landkreise sollten nicht im Geschäft sein, städtische Dichten zu regeln.
Vor drei Jahren berichtete Angela Galloway in der Seattle Post-Intelligencer, dass ‚êœsome Seattle Stadtratsmitglieder skeptisch sind, dass es ein gutes Geschäft für Seattle ist, trotz Zusicherungen von Bürgermeister Greg Nickels, dass die Stadt eine Chance und eine Verantwortung hat, das Gebiet zu annektieren North Highline genannt, die Heimat von mehr als 32.000 ist. ‚Anfangs war ich dafür, ganz ehrlich‘, sagte Ratspräsident Nick Licata. Jetzt lehne ich mich dagegen.‘ Als er das Büro des Bürgermeisters gefragt, warum Seattle in der Gegend nehmen sollte, Licata sagte er einfach gesagt wurde, es ist ‚das Richtige zu tun.“ê
‚ê œDie Umsatzsteuererleichterung gibt der Stadt Seattle nicht genug Geld zurück, um entweder den einmaligen Betrag oder die laufenden Kosten zu decken‘, sagt ê Stadtratskandidat David Miller, der ein Aktivist in seinem Viertel Maple Leaf war. Sicher, ‚êœI möchte mehr Vielfalt’ê in der Stadt, sagt Miller, aber anstatt neue Bewohner zu annektieren, ‚êœI würde lieber einen besseren Job machen, sich um die Vielfalt zu kümmern, die wir bereits haben.’ê Seattle Nachbarschaften haben bereits einen riesigen Rückstand von unerfüllten Bedürfnissen. Wenn Seattle North Highline annektierte, würde die Liste nur länger werden. ‚êœAre wir noch sechs Jahrzehnte gehen Gehwege im Nordosten und Südosten von Seattle zu bekommen?’ê fragt er.
Stadtrat Jan Drago, der für Nickels ‚Job kandidiert, stimmt zu. Drago sagt sie ‚êœskeptical’ê ist, dass die Zahlen arbeiten, wie beworben. Sie sagt auch, dass durch Pittman setzen — ‚êœa guter Mann’ê – auf das Thema Vollzeit, Nickels die Aussicht auf Annexion am Leben gehalten hat. Sie schlägt vor, dass die Regierung von Seattle, wenn sie einen Teil der North Highline annektieren möchte, die Einwohner von Seattle fragen sollte, was sie darüber denken. ‚êœWe haben beratende Maßnahmen auf dem Stimmzettel für weniger wichtige Dinge setzen,’ê sie sagt.
Wie für die aktuelle Aufstellung der Nachbarschaften, die ihre eigene Infrastruktur aufgepeppt möchten, auch stimmt Drago mit Miller, dass ‚êœother Bereiche noch warten. Das beste Beispiel ist das Gebiet nördlich von 85th. Sie haben immer noch keine Bürgersteige oder Entwässerung.’ê
Godden räumt ein, dass einige Leute sagen: „Du kannst dich nicht um die Nachbarschaften kümmern, die du hast.’ê Aber es ist nicht so, als ob bestehende Nachbarschaften ihren eigenen Weg bezahlen würden; in der Tat, ‚êœthere ist nicht eine Nachbarschaft in Seattle, die für sich selbst zahlt . . . außer Downtown.’ê Sie sagt, sie stimmte North Highline zu annektieren, weil ‚êœI nur das Gefühl, dass es ein Teil von Seattle ist.’ê
Pitman besteht darauf, dass ‚êœnobody sollte eine Reduzierung der Dienstleistungen als Folge der Annexion haben.’ê
Was ist für White Center drin? Die Antwort liegt meist im Auge des Betrachters. Constantine beobachtet, dass die Präferenzen der weißen Zentrum Bewohner sind, ‚êœliterally, auf der ganzen Karte.’ê Einige würden gerne Teil von Seattle sein, andere Teil von Burien; Wieder andere würden lieber ihre eigene Identität behalten und den Status quo beibehalten.
Sozialdienstleister und Stiftungsbeamte haben die Annexion durch Seattle befürwortet. Sie haben argumentiert, dass die größere Stadt tiefere Taschen hat, um für Dienstleistungen und Infrastruktur zu bezahlen. Aber andere sind skeptisch. Drago argumentiert, dass das Hinzufügen eines weißen Zentrums Seattle zwingen würde, die gleichen Sozialdienstdollar dünner zu verteilen. Die Agenturen und Stiftungen ‚êœassume, dass es tiefe Taschen in Seattle,’ê sagt Burien und ehemalige White Center Aktivist Cherisse Luxa. Für dieses Missverständnis gibt sie dem Bürgermeister die Schuld. ‚êœHe hat sie überzeugt,’ê sagt sie, aber ‚êœshow mir das Geld, Greg.’ê
Die Hoffnung, dass Seattle diese tiefen Taschen für White Center öffnen ‚êœis illusorisch,’ê Ratskandidat Miller sagt, ‚êœbut das ist, was sie gesagt haben.’ê Miller denkt Seattle das Gebiet upzone würde, die Schaffung ‚êœthe gleiche Art von Gentrifizierung Sie im Rainier Valley sehen.’ê Aus diesem Grund, ‚êœI glaube nicht, ist’ê in den Anwohnern‘ besten Interessen, sagt er. Pittman kontert, dass, wenn Seattle den nördlichen Teil von North Highline annektiert, ‚êœwe mit den Gemeinden hinsetzen werden und bestimmen, mit ihrer Hilfe, die Art und Weise, wie sie die Gemeinschaft wachsen wollen’ê
Der Zustand Growth Management Act fordert zukünftiges Wachstum in städtischen Gebieten kanalisieren, wie die ehrgeizige Cascade Agenda der Cascade Land Conservancy tun und die Aktionsagenda der Puget Sound Partnership. Aber die Region hat noch einen langen Weg vor sich. Können wir Städte für mehr Menschen attraktiver machen? Können wir sie für diejenigen erschwinglich machen, die nicht die Bankrolls für Eigentumswohnungen in der Innenstadt haben?
Ron Sims schlägt vor, dass die Art und Weise, wie wir White Center behandeln, „der Test unseres Engagements für Urbanismus sein wird.ê Vielleicht hat er Recht.