Au cours de la première partie de la guerre sur le front de l’Est, les Soviétiques ont subi de lourdes pertes ainsi que des retraites massives et des désertions. Staline a publié l’ordre n ° 227 dans l’intention de rétablir la discipline dans l’Armée rouge dans la bataille contre la Wehrmacht:
Numéro de Commande 227
Moscou, Nr. 227, 28 juillet 1942
L’ennemi lance de nouvelles forces au front sans égard aux lourdes pertes et pénètre profondément dans l’Union soviétique, s’emparant de nouvelles régions, détruisant nos villes et villages, violant, pillant et tuant la population soviétique. Les combats se poursuivent dans la région de Voronej, près du Don, au sud et aux portes du Caucase du Nord. Les envahisseurs allemands pénètrent vers Stalingrad, vers la Volga et veulent à tout prix piéger le Kouban et le Caucase du Nord, avec leur huile et leurs céréales. L’ennemi a déjà capturé Voroshilovgrad, Starobelsk, Rossosh, Kupyansk, Valuyki, Novotcherkassk, Rostov sur le Don, la moitié de Voronej. Une partie des troupes du front sud, à la suite des fauteurs de panique, ont quitté Rostov et Novotcherkassk sans résistance sévère et sans ordre de Moscou, couvrant leurs bannières de honte.
La population de notre pays, qui aime et respecte l’Armée rouge, commence à se décourager en elle et à perdre confiance en l’Armée Rouge, et beaucoup maudissent l’Armée rouge pour avoir laissé notre peuple sous le joug des oppresseurs allemands et se diriger vers l’est.
Certaines personnes stupides au front se calment en disant que nous pouvons nous retirer plus à l’est, car nous avons beaucoup de territoire, beaucoup de terrain, beaucoup de population et qu’il y aura toujours beaucoup de pain pour nous. Ils veulent justifier le comportement infâme au front. Mais un tel discours est un mensonge, utile uniquement à nos ennemis.
Chaque commandant, soldat de l’Armée rouge et commissaire politique doit comprendre que nos moyens ne sont pas illimités. Le territoire de l’État soviétique n’est pas un désert, mais des gens – ouvriers, paysans, intelligentsia, nos pères, nos mères, nos épouses, nos frères, nos enfants. Le territoire de l’URSS que l’ennemi a capturé et vise à capturer est le pain et d’autres produits pour l’armée, le métal et le carburant pour l’industrie, les usines, les usines fournissant à l’armée des armes et des munitions, les chemins de fer. Après la perte de l’Ukraine, de la Biélorussie, des républiques baltes, de Donetzk et d’autres régions, nous avons beaucoup moins de territoire, beaucoup moins de gens, du pain, du métal, des usines et des usines. Nous avons perdu plus de 70 millions de personnes, plus de 800 millions de livres de pain par an et plus de 10 millions de tonnes de métal par an. Maintenant, nous n’avons pas de prédominance sur les Allemands dans les réserves humaines, dans les réserves de pain. Se retirer davantage – signifie se gaspiller et gaspiller en même temps notre Patrie.
Par conséquent, il est nécessaire d’éliminer le discours selon lequel nous avons la capacité de reculer sans cesse, que nous avons beaucoup de territoire, que notre pays est grand et riche, qu’il y a une grande population et que le pain sera toujours abondant. Un tel discours est faux et parasitaire, il nous affaiblit et profite à l’ennemi, si nous n’arrêtons pas de battre en retraite, nous serons sans pain, sans carburant, sans métal, sans matière première, sans usines et usines, sans chemins de fer.
Cela conduit à la conclusion, il est temps de finir de battre en retraite. Pas un pas en arrière! Tel devrait maintenant être notre slogan principal.
Il poursuit en affirmant que le Quartier Général Suprême de l’Armée Rouge commande:
1. Les conseils militaires des fronts et en premier lieu les commandants de front devraient:
a) Éliminer inconditionnellement les humeurs de retraite dans les troupes et d’une main ferme barrer la propagande que nous pouvons et devrions battre en retraite plus à l’est, et qu’une telle retraite ne causera aucun mal; b) retirer inconditionnellement de leurs postes et envoyer au Haut Commandement en cour martiale les commandants de l’armée qui ont autorisé des retraits de troupes non autorisés des positions occupées, sans l’ordre du commandement du Front. c) Former au sein de chaque Front de un à trois (selon la situation) bataillons pénaux (800 personnes) où seront envoyés des commandants et des hauts commandants et des commissaires appropriés de toutes les armes de service qui se sont rendus coupables d’un manquement à la discipline pour cause de lâcheté ou de perplexité, et les placer sur des secteurs plus difficiles du front pour leur donner l’occasion de racheter par le sang leurs crimes contre la Patrie.
2. Les conseils militaires des armées et en premier lieu les commandants de l’armée devraient;
a) retirer sans condition de leurs bureaux, les commandants et commissaires de corps et d’armée qui ont accepté des retraits de troupes des positions occupées sans l’ordre du commandement de l’armée, et les conduire aux conseils militaires des fronts pour une cour martiale; b) Former dans les limites de chaque armée 3 à 5 escouades défensives bien armées (jusqu’à 200 personnes chacune), et les placer directement derrière des divisions instables et les obliger en cas de panique et de retraits dispersés d’éléments des divisions à tirer sur place des fauteurs de panique et des lâches et ainsi aider les soldats honnêtes de la division à exécuter leur devoir envers la Patrie; c) Former dans les limites de chaque armée jusqu’à dix (selon la situation) compagnies pénales (de 150 à 200 personnes chacune) où les soldats ordinaires et les commandants de bas rang qui se sont rendus coupables d’un manquement à la discipline pour cause de lâcheté ou de perplexité seront mis en déroute, et les placer dans des secteurs difficiles de l’armée pour leur donner l’occasion de racheter par le sang leurs crimes contre la Patrie.
3. Les commandants et commissaires de corps et de divisions devraient;
a) Démettre sans condition de leurs fonctions les commandants et commissaires de régiments et de bataillons qui ont accepté le retrait injustifié de leurs troupes sans l’ordre du commandant de corps ou de division, leur retirer leurs ordres et leurs médailles et les conduire aux conseils militaires de fronts pour la cour martiale; b) Apporter toute aide et tout soutien aux escadrons défensifs de l’armée dans leur entreprise de renforcement de l’ordre et de la discipline dans les unités.
Cet ordre est à lire dans toutes les compagnies, escadrons de cavalerie, batteries, escadrons, commandements et quartiers généraux.
Le commissaire du Peuple à la défense
I. Staline
