Politikai Iroda

a Politikai Iroda vagy Politikai Iroda a Kommunista Párt legfontosabb döntéshozó és vezető szerve volt, és a nyugati politikai rendszerekben általában a kabinettel egyenértékűnek tekintették. A szovjet rendszer életének nagy részében a Politikai Hivatal (1952 és 1966 között Elnökségnek hívták) volt az elit politikai életének fő fókusza és az a színtér, amelyen belül minden fontos politikai kérdés eldőlt. Ez volt a politikai rendszer szíve.

a politikai irodát hivatalosan a párt nyolcadik kongresszusán hozták létre 1919 márciusában, első ülését április 16-án tartotta. A Központi Bizottság (CC) által létrehozott politikai Hivatalnak olyan döntéseket kellett hoznia, amelyek nem várhatták meg a CC következő ülését, de idővel kisebb mérete és gyakoribb ülésterve azt jelentette, hogy a tényleges hatalom a CC-be és a CC-ből származott. Korábban voltak kisebb csoportosulások a vezetőknek, de ezek soha nem váltak formálissá, és nem is öltöttek intézményi formát. A Politikai Iroda létrehozása része volt a párt vezető szintjeinek szabályozásának, amely az Orgburo és a Titkárság egyidejű létrehozását jelentette, ez utóbbi két testület pedig a vezető pártszervek, a gyakorlatban leginkább a Politikai Iroda döntéseinek végrehajtását hivatott biztosítani.

megalakulásától 1930 végéig a Politikai Iroda volt az egyik Aréna, amelyen belül a konfliktus egyrészt Josef Sztálin és támogatói, másrészt a pártvezetés egymást követő ellenzéki csoportjai között zajlott, de Mihail Tomszkij 1930-as eltávolításával az utolsó nyitott ellenzéki eltűnt a politikai irodából. Ettől kezdve a testet nagyrészt Sztálin irányította. Intézményi integritásának és hatalmának hiányát jól szemlélteti az a tény, hogy számos tagját letartóztatták és kivégezték az 1930-as évek közepétől későig tartó terror idején. A második világháború után a Politikai Hivatal még a rendszeres találkozókat is megszüntette, és gyakorlatilag olyan vezetők ad hoc csoportosulásai váltották fel, amelyeket Sztálin mozgósított bizonyos kérdésekben és amikor az neki megfelelő volt.

Sztálin 1953-as halálát követően a vezető pártszervek rendszeresebb létet folytattak, bár Nyikita Hruscsov stílusa nem volt megfelelő a kollektív vezetés igényeihez; gyakran igyekezett megkerülni az elnökséget. Leonyid Brezsnyev alatt a Politikai Iroda rendszeresebbé vált, és úgy tűnik, hogy a nemzeti kérdések túlnyomó többségét ebben a testületben vitatták meg, bár fontos kivétel volt az a döntés, hogy csapatokat küldjenek Afganisztánba 1979-ben. Mihail Gorbacsov időszakának nagy részében a Politikai Iroda is a szovjet nemzeti döntéshozatal középpontjában állt, bár a szovjet rendszer elnöki rendszerre való áttérése és a Politikai Iroda átszervezése a huszonnyolcadik Kongresszus 1990-ben gyakorlatilag kiszorította ezt a testületet, mint fontos intézményt.

a Politikai Hivatal mindig kis testület volt. Az első politikai hivatal öt teljes és három jelölt (vagy nem szavazó) tagból állt; a legnagyobb, amikor 1952-ben a tizenkilencedik kongresszuson megválasztották, és valószínűleg mesterségesen nagy volt, mert Sztálin a vezetés további tisztítását tervezte (azt is tervezték, hogy lesz egy kicsi, belső testület), huszonöt teljes és tizenegy tagjelölt tagból állt. Általában a Sztálin utáni időszakban tíz-tizenöt teljes és öt-kilenc jelölt volt. A tagság általában számos CC titkárt, az állami intézmények vezető képviselőit foglalta magában (bár a kül-és védelmi miniszterek csak 1973-ban váltak automatikus taggá), és néha egy vagy két republikánus pártvezetőt. Gorbacsov 1990-ben teljesen megváltoztatta ezt a mintát azzal, hogy a Republikánus Párt összes vezetőjét a főtitkárral és helyettesével együtt a Politikai Hivatal tagjává tette, és megszüntette a tagjelölti tagságot. Ez egy férfiintézmény volt, csak két nő (Jekatyerina Furceva és Alexandra Biriukova) szerzett tagságot, és mindig az etnikai szlávok, különösen az oroszok uralták.

noha a Politikai Hivatal üléseinek gyakorisága élete nagy részében bizonytalan, úgy tűnik, hogy a brezsnyevi időszakban és azt követően átlagosan hetente egyszer ülésezett, szükség esetén további ülésről rendelkezett. Az üléseken Minden tag részt vett, valamint számos más ember, akiket be lehet hívni a napirend konkrét pontjainak megvitatására. Ezenkívül néhány kérdést a tagok közötti forgalom kezelt, így nem volt szükség kifejezett megbeszélésre az ülésen. A Politikai Hivatal tagjai között nem volt nyilvános véleménykülönbség, mielőtt Gorbacsov alatt a pártélet számos szabályát lebontották, és a nyilvános egyhangúság érvényesült. Nem világos, hogy valóban szavaztak-e; úgy tűnik, hogy a kérdéseket vita és konszenzus útján oldották meg. Bármi legyen is a folyamat, a Politikai Iroda volt a párt és a szovjet rendszer egészének központi vezetői helyszíne.

Lásd még: Brezsnyev, Leonyid Iljics; Központi Bizottság; a Szovjetunió Kommunista Pártja; Gorbacsov, Mihail Szergejevics; a Legfelsőbb Tanács elnöksége; Sztálin, josef vissarionovich

bibliográfia

Laird, Roy D. (1986). A Politikai Hivatal: demográfiai trendek, Gorbacsov és a jövő. Boulder, CO: Westview Press.

Lowenhardt, John; Ozinga, James R.; és van Ree, Erik. (1992). A szovjet Politikai Hivatal felemelkedése és bukása. London: UCL Press.

Graeme Gill



+