Rácsok mögött Japánban: küzdelem a börtönkörülmények és a fogvatartottak kezelésének javításáért

jog és valóság

kérdező hogyan vett részt a fogvatartottak jogainak védelmében és a javítóintézetekben a körülmények javításában?

TAGUSARI MAIKO az egyetemen egy olyan iskolai csoport tagja voltam, amely az aktuális társadalmi kérdéseket tanulmányozta. Abban az időben a gyűlés a fogvatartási létesítményekre és a fogvatartottakkal való bánásmódra vonatkozó japán törvény reformjáról tárgyalt. Miközben kutattam a kérdést, rábukkantam egy könyvre, amely leírta az életet egy japán börtönben. A munka tele volt szemfelnyitó beszámolókkal a visszaélésekről, például a fogvatartottaknak a kezüket bőrtartó eszközökkel kötötték meg, így ételeiket tányérokból kellett enniük, mint a kutyák. Ez arra ösztönzött, hogy javítsak a javítóintézetekben uralkodó körülményeken, és végül 1995-ben segítettem megalapítani a fogvatartottak jogainak központját.

 Tagusari Maiko ügyvéd és fogolyjogi aktivista.
Tagusari Maiko ügyvéd és fogolyjogi aktivista.

kérdező mi a japán börtönrendszer történelmi háttere, és mi változott a 2006-os jogi reformokkal?

TAGUSARI a japán büntetés-végrehajtási törvény csaknem egy évszázadon át biztosította a büntetés-végrehajtási intézmények alapvető szabályait. A Meidzsi-kori jogszabályok 2006-ig változatlanok maradtak, amikor a törvényhozók végül felülvizsgálták a törvényt, hogy egyértelműbben meghatározzák a fogvatartottak jogait és kötelességeit.

Az új törvény elfogadásakor sok korrekciós tiszt kifogásolta a változásokat, azzal érvelve, hogy a fogvatartottak jogait védő számos rendelkezés megnehezíti munkájukat. A szakértők általános véleménye azonban az volt, hogy a reformokra nagy szükség van a visszaélések és az informális eljárások kezelésére a büntetés-végrehajtási intézményekben, ahol olyan gyakorlatok és politikák alakultak ki, amelyek nem mindig álltak összhangban a törvény betűjével.

a reformok a fogvatartottak nagy örömére drámai módon javították a látogatásokhoz, levelekhez és gondozási csomagokhoz való hozzáférést, amelyeket a régi törvény szigorúan szabályozott. A börtön tisztviselői azonban gyorsan megmozdultak, hogy megfékezzék ezeket az új szabadságjogokat, miután nyilvánvalóvá vált, hogy a szervezett bűnözői csoportokhoz kapcsolódó fogvatartottak visszaélnek a rendszerrel. A módosított büntetés-végrehajtási törvény kimondja, hogy a külvilággal való kapcsolat fontos szerepet játszik a fogvatartottak rehabilitációjában és a társadalomba való zökkenőmentes visszatérésben, és a korábbiaktól eltérően a korlátozások bizonyos fokú ellenállásba ütköztek. Néhány fogoly beperelte azzal az indokkal, hogy a börtön tisztviselői túllépték hatáskörüket, jellemzően konzervatív padokból nyert döntéseket.

minden az igazgatón múlik

kérdező javultak-e a börtönök körülményei a reformok óta?

TAGUSARI a különböző börtönök politikái és megközelítései bizonyos mértékben változékonyak, de összességében igen. Az egyik dolog, amit a reformok tettek, az volt, hogy az őröknek nagyobb mérlegelési jogkört biztosítottak a létesítmények irányításában. Például a magánfinanszírozási kezdeményezések keretében működő létesítmények őrzői lépéseket tesznek a progresszív társadalmi rehabilitációs programok elfogadásában. Ezek közé tartoznak a szakképzések, például a vakvezető kutyakiképzővé válás, valamint a visszaesés csökkentését célzó programok, amelyeket a magánszektor szakértőivel közösen fejlesztettek ki.

óvatosnak kell lenned, hogy ne általánosítsd a reformok hatását az egész javítóintézetre nézve, csak egy vagy két létesítményt vizsgálva. Minden Börtön kialakítja saját megközelítését, és a helyzet teljesen megváltozhat, Jóban Rosszban, ha új felügyelőt neveznek ki. Tegyük hozzá azt a tényt, hogy a börtön tisztviselői általában vonakodnak információt szolgáltatni létesítményeikről, és meglehetősen nehéz lehet átfogó képet kapni.

kérdező milyen mértékben különböznek a szabályok a börtönökben?

TAGUSARI a régi börtöntörvény szerint a fogvatartottak kiszolgáltatottak voltak bebörtönzőiknek. A reformoknak sikerült visszaszorítaniuk a szigorú gyakorlatokat és kiszélesíteniük a foglyok szabadságjogait. A börtönök tisztviselői azonban úgy érzik, hogy az intézkedések túl messzire mentek a másik irányba, és sokkal jobban szeretnék megtartani a fogvatartottak kezelésének hatáskörét. Véleményük szerint szigorú korlátozásokra van szükség a foglyok kordában tartásához.

minden létesítménynek különleges biztonsági követelményei vannak a fogvatartottak elhelyezésén alapulva, de az általános tendencia a szigorúbb szabályozás felé mutat. Ez részben azért van, mert viszonylag kevés korrekciós tiszt van, akik sokkal nagyobb fogvatartott lakosságot gondoznak. A váratlan események vagy balesetek megelőzése érdekében a tisztviselők a konkrét szabályok hosszú listáját hajtják végre, és szorosan figyelik a foglyokat, hogy megbizonyosodjanak arról, hogy a szabályokat betartják-e. Ez magában foglalja a személyzet ül a látogatások, hogy jegyzeteket és vizsgálja Rab mail, gyakorlatok, amelyek komoly adatvédelmi kérdéseket.

Összehasonlításképpen, más fejlett országok javítóintézetei rugalmasabb megközelítést alkalmaznak a fogvatartottak külső kapcsolatának szabályozásában. A látogatások általában nyitott, asztalokkal és székekkel ellátott közösségi terekben zajlanak, de lehetnek külön helyiségek a biztonságosabb környezetet igénylő fogvatartottak számára is.

speciális igényű rácsok mögött

kérdező milyen emberi jogi kérdésekkel találkozik még a japán börtönökben?

A TAGUSARI javítóintézetekben sok speciális igényű fogvatartott található, köztük kognitív fogyatékossággal élő vagy mentális egészségi problémákkal küzdő fogvatartottak, valamint egyre több külföldi. A börtönök azonban rosszul vannak felszerelve ezeknek a fogvatartottaknak a gondozására. Először is, a legtöbb létesítmény annyira hiányos, hogy az őrök nem tudják figyelembe venni a fogvatartottak egyedi igényeit. Az is kérdés, hogy a különleges bánásmód biztosítása valószínűleg rosszindulatot teremt a többi fogvatartott között, biztonsági kockázatot jelent. Sokkal könnyebb mindenkit ugyanolyan bánásmódban részesíteni. Ez azonban hátrányos helyzetbe hozza azokat az embereket, akik küzdenek a széles körben alkalmazott szabályok betartásával, és gyakran büntetik őket a szabályok megsértése miatt.

a fogyatékossággal élő személyek jogairól szóló ENSZ-egyezmény részes feleként Japánnak elő kell mozdítania és meg kell védenie a fogyatékkal élők emberi jogait. De a börtönökben a helyzet nyilvánvalóan nem felel meg a nemzetközi normáknak. Az őrök gyakran tartózkodnak attól, hogy megbüntessék a rosszul viselkedő fogvatartottat, aki nyilvánvalóan elmebeteg, de az ilyen együttérző cselekedetek felvetik azt a kérdést, hogy egy bíró miért talált ilyen érzelmileg problémás embert arra, hogy eleve bíróság elé álljon. A büntetés-végrehajtási intézmények azonban nem tudják kiválasztani az általuk elfogadott fogvatartottak típusát, és a börtön tisztjei küzdenek azért, hogy megtalálják a legjobb módot az egyéni körülményekre való reagálásra.



+