EITC,explained:ペンシルベニア州の教育税額控除がどのように使用されているか,誰が利益を得る,そしてより多くの

EITCの寄付はどこから来るのですか? (エリザベス-ハーディソンによるグラフィック)

トム-ウルフ知事は、ペンシルベニア州の教育改善税額控除の拡大案を拒否すると発表した。これは、毎年数百万ドルの潜在的な税金を私立学校や教育プログラムに向けるものである。

しかし、それは下院議長のMike Turzai、R-Alleghenyからの提案がいつでもすぐに消えることを意味するものではありません。

Turzaiの法案は、K-12奨学金基金に寄付する企業に年間最大1億1000万ドルの税額控除を提供するeitc私立学校奨学金プログラムの規模をほぼ2倍にする。 法案はまた、クレジットの10%が主張されている場合、毎年90%増加するようにそのキャップを求めています。

いくつかの立法操作で、税額控除プログラムはまだ州の2019-20予算の後押しを得ることができる可能性があります。 それはTurzaiが最初に提案したものではないかもしれません。

州の年間予算プロセスの一環として、知事は州の法令が新会計年度に発効することを承認する数十のコード法案にサインオフする。

これらの法案は、教育と農業から人間サービスと酒の販売に至るまで、すべてを支配しています。

総会は、ガバナーの机に送るために投票する前に、コード法案の明細項目の修正を行うことができる。 議員は税額控除プログラムへの増加を承認したい場合は、彼らはプログラムの予算とルールをレイアウト状態の学校コードを、微調整することによっ

Turzaiの広報担当者は、水曜日の午後に戦略について議論することを拒否し、”Wolf知事は法案に署名すべきである。”

ウルフのスポークスマンは同様に慎重だった。

「まだ存在しないコード法案については推測できない」と広報担当者J・J・アボットは語った。

要するに、ウルフの拒否権が迫っているにもかかわらず、今月の予算交渉の間、EITCの拡大は重要な交渉の切り札となる可能性がある。 それを念頭に置いて、ここでは、プログラムがどのように機能し、誰がそれから利益を得るために立っているかを見ています。

2001年以来、ペンシルベニア州のEITCプログラムは、企業や個人が私立学校、奨学金団体、pre-Kプログラム、およびその他の教育濃縮イニシアチブに寄付するこ

税額控除の大部分—年間110百万ドル—は、K-12私立学校に通う子供たちに財政援助を提供する奨学金団体に与えるドナーのために予約されています。

寄付者は、公立学校で革新的なプログラムを提供する非営利の博物館、市民クラブ、コミュニティセンターなどの教育改善団体に寄付するための税額 このプログラムはまた、pre-k奨学金資金に与える寄付者のための税額控除の小さなスライバーを脇に置いています。

企業は毎年最大E750,000をEITC資格のある組織に寄付し、その寄付の75%を州税法案を相殺するクレジットとして請求することができます。 彼らは二年連続で資金を寄付することを約束した場合、信用は90パーセントに増加することができます。

例えば、2年連続でdonation100,000の寄付を約束する企業は、毎年tax90,000のクレジットを受け取ることができ、それは彼らの税法案から9 90,000をチョップします。

誰が利益を得るのですか?

EITCプログラムの批評家は、それが潜在的な税収の状態を奪い、公立学校を離れることを選択した家族のための私立学校の授業料を助成すると言いま

だが、EITCを支持する議員たちは、企業や学校の学生にとってウィンウィンとしてそれを宣伝している。 企業はペンシルベニア州に滞在することを奨励する魅力的な税額控除を取得し、学生は公立学校の代替を提供する奨学金を取得します。

税額控除が高い需要があることは間違いありません。 企業と個人のドナーは1 137の合計を与えました。プログラムを管理するペンシルベニア州の地域社会経済開発省のデータによると、5-18サイクルの間にEITC組織に2017万人。

その見返りに、彼らはペンシルベニア州の税額控除で合計$124百万を受け取った。 (プログラムの予算は、その年$135百万で上限がありました。)

このプログラムはモンゴメリー郡で最も人気があり、企業や個人が慈善贈り物で35万ドルに対して税額控除で39万ドルを主張しています。 ターザイが州代表を務めるアレゲニー郡の寄付者は15ドルを与えた。同年7月、EITCの貢献の第二の主要な源となっている。

EITCプログラムへの最大の貢献者のいくつかは有限責任法人(Llc)です。 これらの”特別目的エンティティ”は、ビル*オブライエン、カトリック学校、eitc資金の主要な受信者のために組織されたビジネスリーダーシップのエグゼクティブディレクターによると、民間の慈善団体に与える個々のドナーを表しています。

オブライエンの組織は、主にフィラデルフィア地域のカトリック学校に通う子供たちに奨学金を付与し、BLOCS Scholarships LLCという名前の十数以上の組織を運営している。

これらのグループは、昨年EITCプログラムへの最大の寄付者の一部であり、税額控除のclaim14百万を請求するために1 15.6百万の合計を与えました。

オブライエンは、LlcはBLOCS奨学金基金に寄付する何百人もの個人を代表していると述べた。 財団は、そのドナーに税額控除を渡し、彼ら自身それをやっての頭痛を保存するために特別な目的のエンティティを管理し、と彼は言いました。

オブライエンは、寄付者の大部分はかなりの贈り物をしている”富裕層”の個人であると述べた。 個人の寄付は通常start5,000から始まりますが、ほとんどは1 15,000または2 20,000に近いと彼は言いました。

すべてによると、Eitcの贈り物は、私立の宗教学校、世俗的な予備校、YMCAや救世軍のようなコミュニティ組織を含む、ペンシルベニア州のほぼ1,170の異なる組織に2017-18

EITCの寄付の大部分は、家族が一定の所得基準を満たす子供のための私立学校奨学金に資金を提供しています。

現在のプログラムのガイドラインでは、年間$100,608を作る家族は、自分の子供のためのEITC奨学金を受け取ることができます—それはプログラムがstudent85,000の開始収入に加え、学生と家の追加の子供のためのeach15,608を加えることができるからです。 だから、二人の子供を持つ家族はmake116,216まで作ることができ、まだEITC奨学金の資格を得ることができます。DCEDのデータによると、

BLOCSは昨年EITC拠出金の最大の受取人であり、1850万ドルの拠出金を受け取っています。

ピッツバーグとフィラデルフィアのユダヤ人学校を支援する財団は、2017-18会計年度に$12.5百万を取りました。 一方、アルトゥーナ、ピッツバーグ、アレンタウンのカトリック教区は、同じ期間に奨学金のために合計6万ドルを受け取った。

私立の世俗的な学校もEITC現金の主要な受信者の中にあります。 ピッツバーグのShady Side Academyは昨年、わずか1万ドルを獲得しました。 アグネス・アーウィン・スクールはフィラデルフィア本線の全女子高校で、671,928ドルを受け取っていた。

DCEDによると、K-12奨学金団体は、2017-18会計年度の援助で合計37,725ドルの68,507,072ドルの奨学金を出しました。

これらのささやかな奨学金は、私立学校の授業料のコストを相殺することができますが、税額控除プログラムの批評家は、ペンシルベニア州の最も貧しい子供たちのために私立教育を可能にするのにはほぼ十分ではないと言います。

コミュニティ経済開発省は、奨学金受給者の家族収入に関するデータを収集していないが、一部の独立した奨学金はそれを追跡していると述べた。

ブロックでは、奨学金の四分の三は、年間less75,000未満の収入を得ている家族に行く、とO’Brienは述べています。

奨学金ブロックのほとんどは、完全な授業料をカバーしていません。 昨年、付与された平均奨学金ブロックは、高校生の場合は.2,500、小学生の場合はgrade1,800から2 2,000でした。

ブロック奨学金を受けている子供たちの大部分はカトリックの学校に行き、授業料は小学生のためにup4,500、高校生のために1 10,000まで実行できます、とO’Brien

オブライエンは、貧しい家族が授業料の大部分を相殺するより大きな助成金を受け取る可能性があると述べた。 しかし、ほとんどの家族は、子供の私立教育に資金を供給するために、少なくとも何かをポケットから支払う、と彼は言った。

「家族は、ゲームにスキンを用意したいので、月に100ドルから50ドルを支払うかもしれない」とオブライエンは語った。 “これは彼らが子供のために作っている決定であり、私たちは彼らにそれを望んでほしいと思っています。 あなたがそれを配っているだけであれば、それは誰にも何の利益もありませんが、私たちはできるだけ多くの家族を助けようとします。”

コストは何ですか?

ペンシルベニア州は、それらを管理する州の従業員の給与を除いて、税額控除プログラムに何も費やす必要はありません。 しかし、州は税額控除を付与するたびに税収を犠牲にしません。

州が昨年付与した教育税額控除の1億2400万ドルは、州の一般基金に流入した可能性のある資金、すなわちペンシルベニア州の学校、道路、その他すべての公共財やサービスに資金を供給する資金のポットを表している。

法人税額控除プログラムは、企業に州内に店舗を設置して滞在するよう説得する最も簡単な方法の1つであるため、一般的に超党派の支持を EITCは、子供たちとその家族が伝統的な公立学校に代わるものを持つべきだと言う学校選択の支持者の間で特に人気があります。

しかし、公教育の支持者は、ペンシルベニア州はEitcを通じて失うすべての収入に対して多くのペイオフを得ていないと言います。 彼らはむしろ、そのお金が州の公立学校に流れ込むのを見たいと思っています。

D-AlleghenyのLindsey Williams上院議員のような懐疑論者もまた、プログラムの成功を測定するのは難しいと言っている。

州は奨学金を受けた子供の所得水準に関するデータを収集していないため、奨学金が低所得の子供たちに私立教育を利用できるようにするのか、ま

「私が心配しているのは、説明責任が事実上ないということだ」とウィリアムズ氏は先週の上院教育委員会の会合で語った。 「私たちは、誰が恩恵を受けているのか、そしてこれらの子供たちが学校でどのようにしているのかについての難しい事実を持っていません。”



+