annan Transaktionsmyndighet (OTA) är termen som vanligtvis används för att hänvisa till (10 USC 2371b) myndigheten för försvarsdepartementet (DoD) för att utföra vissa prototyper, forskning och produktionsprojekt. Andra Transaktionsmyndigheter (ot) skapades för att ge DoD den flexibilitet som krävs för att anta och införliva affärsmetoder som återspeglar kommersiella branschstandarder och bästa praxis i sina tilldelningsinstrument. Från och med 2016 National Defense Authorization Act (NDAA) avsnitt 845 har DoD för närvarande permanent befogenhet att tilldela OT under (10 USC 2371) för (1) Forskning, (2) prototyp och (3) produktionsändamål.
Dau webbplats: annan Transaktionsmyndighet (OTA) Guide
Presentation: Dau Acquisition Symposium OT– 2018
(1) forskningsändamål möjliggör grundläggande, tillämpade och avancerade forskningsprojekt. Dessa OTs är avsedda att stimulera forskning och utveckling med dubbla användningsområden (R&D), dra nytta av stordriftsfördelar utan att belasta företag med statliga reglerande kostnader, vilket skulle göra dem icke-konkurrenskraftiga inom den kommersiella sektorn (icke-försvar). Traditionella försvarsentreprenörer uppmuntras att bedriva forskning OTs, särskilt om de försökte anta kommersiella metoder eller standarder, diversifiera sig till den kommersiella sektorn eller samarbeta med icke-traditionella Försvarsentreprenörer.
(2) Prototypsyfte möjliggör projekt som är direkt relevanta för vapen eller vapensystem som föreslås förvärvas eller utvecklas av DoD.
den lagstadgade myndigheten föreskriver att OT ska användas för att: ”genomföra prototypprojekt som är direkt relevanta för att förbättra militärpersonalens uppdragseffektivitet och stödplattformar, system, komponenter eller material som föreslås förvärvas eller utvecklas av försvarsdepartementet eller för att förbättra plattformar, system, komponenter eller material som används av väpnade styrkor.”
(3) produktionsändamål möjliggör en icke-konkurrenskraftig, uppföljning av Ots till ett prototyp OT-avtal som konkurrenskraftigt tilldelades och framgångsrikt slutfördes. Denna stadga kräver att man i förväg överväger och märker potentialen för en uppföljning OT; detta är en nödvändig förutsättning för en uppföljningsproduktion OT. Som sådan, värvningsdokument och prototyp OT-avtalet ska innehålla ett meddelande om att en uppföljningsproduktion OT är möjlig.
vilka är myndigheterna?
OTs omfattas inte av Federal Acquisition Regulations (FAR) och är ett mycket flexibelt affärsverktyg, vars användning kräver tillämpning av Smart affärsmannaskap för att säkerställa det smartare och effektivare förvärvet av prototypsystem för DoD. OTs kräver minst en icke-traditionell försvarsentreprenör som deltar i betydande utsträckning i projektet eller ett kostnadsdelningsarrangemang som kräver att minst en tredjedel av kostnaden för OTA kommer från icke-federala källor.
varje militärtjänst har befogenhet att utföra OTs upp till $500m med tillstånd av deras Service Acquisition Executive (SAE), och det finns inga gränser för hur många OTs som kan utföras av Tjänsterna eller det kumulativa värdet av sådana utmärkelser. Utöver $ 5000m-tröskeln för enskilda OTs måste USD(A&L) ge tillstånd att fortsätta. Det finns ingen gräns för antalet eller dollarvärdet för OTs som DoD kan utföra i aggregatet.
i enlighet med stadgan får denna myndighet endast användas när något av följande är uppfyllt:
- tilldelaren är en icke-traditionell försvarsentreprenör eller ett litet företag:
- ”icke-traditionell försvarsentreprenör” definieras i lag som ”en enhet som för närvarande inte utför och inte har utfört, under minst ettårsperioden före Anskaffningskällorna från försvarsdepartementet för upphandling eller transaktion, alla kontrakt eller underleverantörer för försvarsdepartementet som omfattas av full täckning enligt de kostnadsredovisningsstandarder som föreskrivs i avsnitt 1502 i avdelning 41 och förordningarna om genomförande av ett sådant avsnitt.”
- ”småföretag” definieras i avsnitt 3 i Small Business Act (15 U. S. C. 632).
- awardee är en traditionell försvarsentreprenör, men minst ett av följande gäller:
- minst en icke-traditionell entreprenör deltar i en ”betydande” utsträckning
- awardee tillhandahåller en ekonomisk eller in natura kostnadsandel-vanligtvis krävs en 1/3 kostnadsandel. Regeringen bör dock i allmänhet inte kräva kostnadsdelningskrav för försvars unika föremål.
- Service Acquisition Executive fastställer skriftligen att exceptionella omständigheter motiverar användningen av OTA för att genomföra innovativa affärsmodeller eller strukturer som inte skulle vara genomförbara eller lämpliga med ett långtgående kontrakt.
Vad är ett prototypprojekt?
termerna ” prototyp ”och” prototypprojekt ” definieras inte i lag eller förordning. Under 2002 uppgav dock försvarsministern för förvärv, teknik och logistik:
”när det gäller avsnitt 845 myndighet kan en prototyp generellt beskrivas som en fysisk eller virtuell modell som används för att utvärdera teknisk eller tillverkningsförmåga eller militär nytta av en viss teknik eller process, koncept, slutartikel eller system. Den utvecklade kvantiteten bör begränsas till den som behövs för att bevisa teknisk eller tillverkningsförmåga eller utvärdera militär nytta. I allmänhet kommer anslag för forskning, utveckling, Test & utvärdering (RDT&E) att vara lämpliga för OT-prototypprojekt.”
Vad är en ”annan transaktion” (OT)?
en OT är en vanlig term som hänvisar till någon form av transaktion än ett kontrakt, bidrag eller samarbetsavtal som är godkänt av 10 U. S. C. 2371. Transaktioner enligt denna myndighet kan ta många former och är i allmänhet inte skyldiga att följa federala lagar och förordningar som gäller för upphandlingskontrakt, bidrag och/eller samarbetsavtal. I den mån en viss lag eller förordning inte är knuten till den typ av instrument som används (t.ex. skatte-och egendomslagar), skulle det i allmänhet gälla för en OT.
Acqlänkar och referenser:
- Other Transactional Authority (OTA) Guide
- Old Other Transactional Authority (OTA) Guide – 17 Jan 2017
- Other Transaction Authority (Ota) översikt
- Old: Other Transaction Authority (OTA) Guide – Jan 01
- Old: Other Transaction Authority (OTA) Guide – aug 2002
- FAQ: andra Transaktions (ot) myndighet för Prototypprojekt Vanliga frågor
- presentation: Dau acquisition Symposium ot – 2018
- rapport: CRS dod användning av annan Transaktionsmyndighet: Bakgrund, analys och frågor för kongressen – 22 Feb 2019
- Presentation: Air Force Other Transaction Authority (OTA) översikt – juli 2016
- Artikel: ett annat alternativ i en Åtstramningsbudget: en Primer på DoD ”OT”-Avtal av Cassidy, Plitsch och Barclay
- artikel: Other Transaction (OT) Authority Mythology: Reflections on the Cure-all of DEFENSE Procurement
- webbplats: 10 USC 2371b ”Försvarsdepartementets myndighet för att utföra vissa Prototypprojekt”
- webbplats: befintligt ota-konsortium
uppdaterad: 08/15/2019
