sodan ensimmäisessä osassa itärintamalla neuvostoliittolaiset kärsivät raskaita tappioita joukkohyökkäyksen ja karkuruuden ohella. Stalin julkaisi määräyksen nro 227, jonka tarkoituksena oli palauttaa puna-armeijan kuri taistelussa Wehrmachtia vastaan:
järjestysnumero 227
Moskova, Nr. 227, 28.7.1942
vihollinen heittää uusia joukkoja rintamalle raskaista tappioista välittämättä ja tunkeutuu syvälle Neuvostoliittoon, vallaten uusia alueita, tuhoten kaupunkimme ja kylämme sekä rikkoen, ryöstäen ja tappaen Neuvostoväestöä. Taistelut jatkuvat Voronežin alueella Donin lähellä etelässä ja Pohjois-Kaukasuksen porteilla. Saksalaiset valloittajat tunkeutuvat kohti Stalingradia, Volgalle ja haluavat hinnalla millä hyvänsä vangita Kubanin ja Pohjois-Kaukasuksen öljyllään ja viljallaan. Vihollinen on jo vallannut Voroshilovgrad, Starobelsk, Rossosh, Kupjansk, Valuyki, Novotšerkassk, Rostov Don, puoli Voronezh. Osa etelärintaman joukoista on lähtenyt paniikinomistajia seuraten Rostovista ja Novotšerkasskista ilman ankaraa vastarintaa ja ilman Moskovasta tulleita käskyjä peittäen lippunsa häpeällä.
maamme väestö, joka rakastaa ja kunnioittaa puna-armeijaa, alkaa lannistua siinä ja menettää uskonsa puna-armeijaan, ja monet kiroavat puna-armeijan jätettyään kansamme saksalaisten sortajien ikeen alle ja itsensä juoksemaan itään.
jotkut tyhmät ihmiset rintamalla rauhoittelevat itseään puheilla, että voimme vetäytyä kauemmas itään, koska meillä on paljon aluetta, paljon maata, paljon asutusta ja että meille tulee aina paljon leipää. He haluavat oikeuttaa pahamaineisen käytöksen rintamalla. Mutta sellainen puhe on valhetta, josta on hyötyä vain vihollisillemme.
jokaisen komentajan, puna-armeijan sotilaan ja poliittisen komissaarin tulisi ymmärtää, etteivät keinomme ole rajattomat. Neuvostovaltion alue ei ole autiomaata, vaan ihmisiä – työläisiä, talonpoikia, älymystöä, isiämme, äitejämme, vaimojamme, veljiämme, lapsiamme. Neuvostoliiton alue, jonka vihollinen on vallannut ja jonka se pyrkii valtaamaan, on leipää ja muita tuotteita armeijalle, metallia ja polttoainetta teollisuudelle, tehtaita, armeijalle aseita ja ammuksia toimittavia tehtaita, rautateitä. Ukrainan, Valko-Venäjän, Baltian tasavaltojen, Donetzkin ja muiden alueiden menetysten jälkeen meillä on paljon vähemmän aluetta, paljon vähemmän ihmisiä, leipää, metallia, tehtaita ja tehtaita. Olemme menettäneet yli 70 miljoonaa ihmistä, yli 800 miljoonaa kiloa leipää vuosittain ja yli 10 miljoonaa tonnia metallia vuosittain. Nyt meillä ei ole ylivaltaa saksalaisiin nähden ihmisvarannoissa, leipävarannoissa. Perääntyä edelleen-tarkoittaa tuhlata itseämme ja tuhlata samalla isänmaamme.
siksi on poistettava puheet siitä, että meillä on loputtomasti valmiuksia perääntyä, että meillä on paljon aluetta, että maamme on suuri ja rikas, että on suuri väestö ja että leipää tulee aina olemaan runsaasti. Tällainen puhe on valheellista ja loista, se heikentää meitä ja hyödyttää vihollista, jos emme lopeta vetäytymistä, olemme ilman leipää, polttoainetta, metallia, raaka-ainetta, ilman tehtaita ja laitoksia, ilman rautateitä.
tämä johtaa johtopäätökseen, on aika lopettaa vetäytyminen. Ei askeltakaan taaksepäin! Tämän pitäisi nyt olla tärkein iskulauseemme.
siinä todetaan, että puna-armeijan ylin Pääesikunta komentaa:
1. Rintamien sotilasneuvostojen ja ennen kaikkea rintaman komentajien tulisi:
a) poista joukoista Perääntymistunnelmat ehdoitta ja vakaalla kädenojennuspropagandalla, että voimme ja meidän tulee perääntyä kauemmas itään ja että vetäytyminen ei aiheuta vahinkoa; b) poista ehdoitta asemistaan ja lähetä sotaoikeuteen ne armeijan komentajat, jotka ovat sallineet luvattoman joukkojen vetämisen miehitetyistä asemista ilman Rintamakomennon käskyä. C) muodostakaa kuhunkin rintamaan yhdestä kolmeen (tilanteesta riippuen) rangaistuspataljoonaa (800 henkilöä), joihin lähetetään komentajia ja korkea-arvoisia komentajia ja sopivia kaikkien palvelusaseiden komissaareja, jotka ovat syyllistyneet kurin rikkomiseen pelkuruuden tai hämmennyksen vuoksi, ja laittakaa heidät rintaman vaikeammille sektoreille, jotta he saisivat tilaisuuden verellä hyvittää rikoksensa emämaata vastaan.
2. Armeijoiden sotilasneuvostojen ja ennen kaikkea armeijan komentajien tulisi;
a) poistaa ehdoitta viroistaan armeijakunnan ja armeijan komentajat ja komissaarit, jotka ovat hyväksyneet joukkojen vetämisen miehitetyistä asemista ilman armeijan komentajan käskyä, ja toimittaa heidät rintamamiesten sotilasneuvostoihin sotaoikeuteen; B) muodostavat rajoissa kunkin armeijan 3-5 hyvin aseistettu puolustava joukkueet (enintään 200 henkilöä kussakin), ja laittaa ne suoraan epävakaa divisioonien ja vaatia niitä, jos paniikki ja hajallaan nostot osien divisioonien ampua paikallaan paniikki-mongers ja pelkurit ja siten auttaa rehellisiä sotilaita divisioonan suorittaa velvollisuutensa Isänmaa; C) muodostakaa kunkin armeijan rajojen sisällä enintään kymmenen (tilanteesta riippuen) rangaistuskomppaniaa (kussakin 150-200 henkilöä), joissa tavalliset sotilaat ja alemmat komentajat, jotka ovat syyllistyneet kurin rikkomiseen pelkuruuden tai hämmennyksen vuoksi, karkotetaan, ja laittakaa heidät armeijan vaikeille sektoreille, jotta he saisivat tilaisuuden hyvittää verellä rikoksensa emämaata vastaan.
3. Armeijakunnan ja divisioonan komentajat ja komissaarit;
a) poista ehdoitta viroistaan rykmenttien ja pataljoonien komentajat ja komissaarit, jotka ovat hyväksyneet joukkojensa perusteettoman vetäytymisen ilman armeijakunnan tai Divisioonan komentajan käskyä, ota heiltä heidän käskynsä ja kunniamerkkinsä ja ohjaa heidät rintamaneuvostoihin sotaoikeutta varten; b) Anna kaikki apu ja tuki armeijan puolustusjoukoille näiden pyrkiessä vahvistamaan järjestystä ja kuria yksiköissä.
tämä käsky on luettava kaikissa komppanioissa, ratsuväkilaivueissa, pattereissa, laivueissa, esikunnissa ja esikunnissa.
kansankomissaari
I. Stalin
