Miten WTO ratkaisee kauppariidat

yksi maailman kauppajärjestön tehtävistä on ratkaista kansainvälisen kaupan ongelmat. Onneksi kuka tahansa jäsen voi valittaa WTO: hon toisesta jäsenestä, jonka he uskovat harjoittavan polkumyyntiä, tukevan epäoikeudenmukaisesti tai rikkovan mitä tahansa muuta kauppasopimusta. Jos WTO päättää, että asia on pätevä, sillä on valta määrätä seuraamuksia rikkoneelle maalle.

henkilökunta tutkii tämän jälkeen, onko monenvälisiä sopimuksia rikottu. WTO: n henkilöstö yrittää ensin ratkaista kiistat neuvottelemalla. Vuoden 1995 jälkeen jäsenet olivat nostaneet yli 500 riitajuttua. Vain noin kolmannes tarvittiin lautakunnan käsittelyyn ennen ratkaisemista. Suurin osa niistä sovittiin ”oikeuden ulkopuolella” tai ne ovat vielä lausuntokierroksella. Näin ollen muodollisia tuomioita tarvittiin vain 350. WTO tarjoaa riitatapauksista kronologisen luettelon.

ei ole yllättävää, että Yhdysvallat on ollut joko kantelija tai vastaaja noin puolessa WTO: n kiistoista. Yhdysvaltain kauppaedustajan toimisto edustaa näissä tapauksissa Yhdysvaltoja. Kun Kiinan talous kasvaa, se ajautuu yhä useampiin kauppakiistoihin.

WTO: n prosessin etuna on se, että se estää kaupan protektionismin vahingolliset seuraukset. Silloin maat kostavat loukkaavan maan polkumyyntiä, tulleja tai tukia tekemällä saman tai pahempaa. Tämä aiheuttaa syöksykierteen, joka vahingoittaa molempien maiden talouskasvua. Kaupan protektionismi auttoi laajentamaan suurta lamakautta, jossa maailmankauppa laski 25 prosenttia. Maat voivat hakea WTO: lta riitansa ratkaisua tullien korottamisen sijaan.

esimerkkejä

heinäkuussa 2016 Yhdysvallat jätti kiistan Kiinan kanssa. Sen mukaan Kiina verottaa suuren kysynnän raaka-aineiden vientiä. Näitä ovat antimoni, grafiitti ja magnesiumoksidi. Kiina louhii yli kaksi kolmasosaa maailman kunkin näistä metalleista. Vientivero nosti näiden vientihintoja 5-20 prosenttia. Tämä asetti yhdysvaltalaiset korkean teknologian yritykset, kuten Qualcommin ja DJO Globalin, epäedulliseen asemaan. Niiden on maksettava näistä välttämättömistä raaka-aineista enemmän kuin kiinalaisyritysten. Se nostaa niiden hintoja maailmanmarkkinoilla. Heidän ainoa ratkaisunsa on avata Kiinalaispohjaisia tuotantolaitoksia. Se vie työpaikat amerikkalaisilta työntekijöiltä.

Euroopan unioni nosti lähes saman oikeusjutun samaan aikaan. Yhdysvallat voitti vastaavia tapauksia eri raaka-aineita vastaan vuonna 2009 ja harvinaisia maametalleja vastaan vuonna 2012. Näin ollen mahdollisuudet voittoon ovat hyvät. Se pitää nämä teollisuustyöpaikat Yhdysvalloissa. Riitaprosessi voi kuitenkin kestää vuosia, sillä se on perusteellinen ja pitkä. Siksi lähes 70% tapauksista sovitaan neuvottelemalla.

Trump sivuutti WTO: n prosessin

8. maaliskuuta 2018 presidentti Trump ilmoitti 25 prosentin tullista teräksen tuonnille ja 10 prosentin tullista alumiinille. Amerikka on maailman suurin teräksen tuoja. Muutto kohdistui kohti Kiinaa. Trump lupasi pienentää Yhdysvaltain kauppavajetta Kiinan kanssa. Sen talous on vahvasti riippuvainen teräksen viennistä.

22.maaliskuuta 2018 Trumpin hallinto ilmoitti perivänsä tulleja 60 miljardin dollarin tuonnilta Kiinasta. Se rajoittaisi myös Yhdysvaltain teknologiansiirtoja Kiinalaisyrityksille. Kiina vaatii ulkomaisia yrityksiä, jotka haluavat myydä tuotteita Kiinassa, kertomaan liikesalaisuuksiaan kiinalaisille yrityksille. Kiina kosti sanomalla, että se tekee tarvittavan suojellakseen oikeuksiaan.

molemmat liikkeet pitävät pilkkanaan WTO: n kauppariitaprosessia. Kaikkien jäsenten olisi tuotava asiansa WTO: n käsiteltäväksi ennen tullien määräämistä. Jos molemmat maat olisivat jättäneet WTO: n huomiotta, se olisi voinut tehdä järjestöstä epäolennaisen.

mutta 4. huhtikuuta 2018 Kiina teki virallisen valituksen WTO: lle. Sen mukaan Trumpin tullit rikkovat kansainvälistä oikeutta. Se tuo järjestön takaisin kiistaan.

virallinen riitojen aikataulu

tyypillinen riitojen käsittely kestää vuoden, jos valitusta ei ole, ja 15 kuukautta, jos vastaaja valittaa. Näin käy noin puolella päätöksistä. WTO lyhentää ratkaisuaikaa, jos kyse on helposti pilaantuvista tuotteista. Tässä ovat vaiheet ja aikataulu tyypillisessä riidanratkaisutapauksessa.

Steps and Length of Time

1. Consultations: ensimmäinen kantelu jätetty. WTO: n johtaja pyrkii sovittelemaan päätöslauselmaa. 60 päivää.
2. arviointilautakunta asetettu. Molemmat osapuolet esittävät asiansa kirjallisesti. 45 päivää
3. Paneeliraportit riidan osapuolille. Puoli vuotta.
4. paneeli raportoi kaikille jäsenille. Kolme viikkoa.
5. riitojenratkaisuelimen hyväksymä kertomus, jos muutosta ei ole tehty. 60 päivää.
6. muutoksenhaku. 60-90 päivää.
7. Selvityselin hyväksyy valituskertomuksen. 30 päivää.
8. jos vastaaja todetaan syylliseksi, hän ilmoittaa aikovansa totella. 30 päivää.
9. jos vastaaja ei suostu, sen on korvattava asianomistajalle. 20 päivää.
10. jos näin ei ole, kantaja voi pyytää WTO: ta määräämään kauppapakotteita. 30 päivää.