VTDigger

Benningtonin poliisipäällikkö Paul Doucette. Arkistokuva: Holly Pelczynski / Bennington Banner

Benningtonin poliisilaitoksen ulkopuolisen arvion mukaan lainvalvontavirasto kuvaa ”soturimentaliteettia”, joka luo epäluottamusta joidenkin kaupunkilaisten keskuudessa.

””, sanotaan kansainvälisen poliisipäälliköiden liiton raportissa, ” Benningtonin poliisitoiminta on ajan mittaan kylvänyt syvää epäluottamusta yhteisön ja laitoksen osien välille ja heikentänyt viraston lainvalvonnan legitiimiyttä.”

Kansainvälinen poliisipäälliköiden liitto sai kaupungilta toimeksiannon käydä läpi laitoksen käytäntöjä ja toimintatapoja viime kesänä. Ryhmä esitteli havaintojaan ja parannusehdotuksiaan maanantai-iltana paikallisen julkisen kanavan CAT-TV: n ja kyseisen ryhmän Facebook-sivun esittelytilaisuudessa.

kaupungin valtuustoryhmä on asettanut Toukokuun 4. päiväksi kokouksen, jossa käydään läpi raportti ja sen suositukset. Asiasta kerrotaan kaupungin verkkosivuilla.

raportti sanoi, että ” soturi mentaliteetti ”on kaikkialla osastolla, mukaan lukien sen verkkosivuilla, joka raportti totesi,” korostaa soturi ulkonäkö, pikemminkin kuin yhteisön kumppani vastuussa turvallisuudesta, joka käsittää holhouksen ja yhteisön sitoutuminen kaikille asukkaille, vierailijat, yritykset, ja monipuolinen väestö kaupungin sisällä.”

kaupungin poliisipäällikköä Paul Doucettea ei heti maanantaina tavoitettu kommenttia varten.

Bennington Townin manageri Stuart Hurd kertoi maanantaina iltapäivällä käyneensä raportin läpi.

”se on raportti, joka ei mielestäni ollut odottamaton”, hän sanoi. ”Siinä on myönteisiä kommentteja iapc: n politiikoista ja menettelyistä, jotka eivät rohkaise systeemistä puolueellisuutta, tunsimme, että olemme tienneet sen koko ajan.”

hän lisäsi, että kaupunki on jo tarttunut joihinkin raportin suosituksiin, kuten linjaustensa päivittämiseen.

”meillä ei ole paljon ongelmia suositusten kanssa”, hän sanoi. ”Valitettavasti, politiikkaa kun on käytössä ei yleensä saada päivitetään niin säännöllisesti kuin niiden pitäisi.”

Hurd sanoi, ettei usko osaston ”soturimentaliteetin” aiheuttaneen epäluottamusta yhteisössä.

”se on havaintokysymys”, hän sanoi ja lisäsi, ” siitä tässä raportissa puhutaan, ihmiset puhuvat havainnoistaan ja huolistaan.”

raportissa kritisoitiin ministeriön toimintatapoja, menettelytapoja ja protokollia monin eri tavoin. Osa linjauksista oli vanhentuneita, osa olemattomia,kuten seksuaalisen häirinnän politiikka tai viharikosilmoituksia käsittelevä linjaus.

ja se ei ollut ainoa ongelma.

raportin mukaan ” Bennington ei kyennyt toimittamaan kattavia ja yksityiskohtaisia tietoja, toimintaperiaatteita, visioita ja tehtävälausuntoja, jotka selkeästi käsittelisivät puolueettomia käytäntöjä, taloudellisia tai aiempia rikosrekistereitä sekä sukupuolta, seksuaalisia mieltymyksiä tai rodullisia eroja, mikä viittaa siihen, että tiedonkeruu -, analysointi-ja levitysprosesseja on tutkittava.”

valituslautakunta vaati poliisilaitoksen tarkastelua sen jälkeen, kun Amerikan Kansalaisvapauksien liiton ja NAACP: n Vermont-haarat pyysivät oikeusministeri TJ Donovania aloittamaan tutkinnan sellaisten todisteiden käsittelystä, jotka liittyvät Kiah Morrisiin, silloiseen Demokraattivaltion edustajaan Benningtonista ja ainoaan afroamerikkalaiseen naiseen Lainsäätäjäkunnassa.

Donovan kieltäytyi ottamasta tätä tehtävää vastaan ja neuvoi kaupunkia palkkaamaan riippumattoman tahon suorittamaan kyseisen tutkimuksen.

oikeusministeri TJ Donovan puhuu toimittajille Benningtonin piirikunnan oikeussalin ulkopuolella helmikuussa. 7, 2019. Kuva: Alan Keays / VTDigger

lisäksi Morris Ja hänen miehensä James Lawton arvostelivat Benningtonin poliisilaitoksen tekemien valitusten käsittelyä ilmoitetusta murrosta heidän kotiinsa ilkivaltaan sekä verkossa tapahtuvaan rasistiseen häirintään. Benningtonin poliisilaitos on puolustanut tekoaan.

Morris ilmoitti kesällä 2018, ettei aio pyrkiä uudelleenvalintaan, osittain vedoten rasistiseen häirintään.

Morrisin eron jälkeen oikeusministeri Donovan suoritti tutkinnan Morrisin ja Lawtonin esiin nostamista asioista ja totesi, ettei rikoslakeja ollut rikottu vedoten ensimmäisen lisäyksen laajaan suojaan nettihäirinnän suhteen.

International Association of Chiefs of Police review ei keskittynyt erityisesti Morrisin tapauksiin, vaan tarkasteli laajemmin osaston politiikkaa ja menettelytapoja.

”” järjestö kirjoitti, ”tämän tutkimuksen ainoa painopiste oli selvittää, oliko poliisilaitoksen sisällä todisteita politiikoista, menettelyistä tai toimintatavoista, jotka loivat mahdollisuuksia epäreiluun, syrjivään tai puolueelliseen poliisitoimintaan.”

tulosten mukaan järjestö ” ei löytänyt toimintatapoja, jotka kannustaisivat järjestelmälliseen puolueellisuuteen organisaatiossa. Se, mitä todettiin, on sellaisten politiikkojen puute, jotka vahvistaisivat mahdollisuuksia tukea yhteisön jäseniä, jotka ovat suurimmassa vaarassa saada erilaista hoitoa.”

raportissa todettiin myös, että vaikka nykyiset politiikat vaikuttavat ”neutraaleilta”, muiden alojen politiikkojen puute voi johtaa siihen, että nykyisten politiikkojen täytäntöönpano on puolueellista.

”lisäksi” raportin mukaan ” muut politiikan alat, jotka eivät ole tällä hetkellä osa BPD-politiikkaa, voisivat tuoda lisäarvoa BPD: lle, lisätä vastuullisuutta ja rakentaa luottamusta ja legitimiteettiä yhteisössä.”

Kiah Morris ja James Lawton Benningtonissa elokuussa 2019. Kuva: Mike Dougherty/VTDigger

katsauksessa todettiin, että vaikka ministeriö oli omaksunut valtion mallin oikeudenmukaisen ja puolueettoman Poliisipolitiikan ja harjoitti ”voimankäyttö” – politiikkaa ”johtavien käytäntöjen” mukaisesti, muut politiikat puuttuivat, kuten sisäisen tutkinnan käsittely.

”virkailijoiden haastatteluissa yksikään virkailija ei tiennyt tai ymmärtänyt käytäntöä — mukaan lukien se, että kantelijalle on annettava vakiolomake”, raportissa todettiin ja lisättiin, ”huomattavalla osalla haastatelluista kansalaisista on selvä tunne siitä, että BPD: n jäseniä koskevien huolien ilmaiseminen ei ole tehokasta. Sisäisen tutkintaprosessin hallintoon on puututtava välittömästi.”

raportissa todettiin myös, että osaston perheväkivaltaprotokolla on kahdeksan vuotta vanha, ja sitä olisi tarkistettava ja päivitettävä, jotta se ottaisi huomioon uusimmat tutkimus-ja tutkintatekniikat.

lisäksi raportin mukaan politiikoissa ja toimintatavoissa oli useita puutteita. Osastolla ei esimerkiksi ole linjausta viharikosten tunnistamisesta ja tutkinnasta.

”suojattuihin luokkiin kuuluviin kohdistuvien rikosten ilmoittaminen edellyttää ymmärrystä siitä, keitä viharikokset koskevat, miten tutkintatekniikoita lähestytään ja viharikoksista ilmoitetaan, raportissa todettiin. ”Yhteisön Haastatteluissa oli tapauksia, joissa viharikoksen määritelmän piiriin kuuluvat henkilöt kokivat, etteivät heidän juttunsa saaneet asianmukaista huomiota.”

raportin mukaan osastolta puuttui myös toimintatapa vastata mielenterveyskriiseissä oleviin ihmisiin. Laitoksella ei myöskään ollut linjausta puuttua työpaikalla tapahtuvaan seksuaaliseen häirintään tai henkilöstösuhteisiin,

”Benningtonin kaupungin Henkilöstökäsikirjassa on käytäntö”, raportissa todettiin, ” ja oletetaan, että käytäntö kattaa BPD: n jäsenet, mutta käytäntö on vanhentunut (säädetty 1996).”

”tämän seurauksena”, raportissa todettiin, ” on merkittävä luottamuspula joidenkin yhteisön, erityisesti ihmiset, jotka kärsivät taloudellisia ja taloudellisia vaikeuksia, ovat kodittomia tai kuuluvat eri väestöryhmiä, mukaan lukien rodullisia ja etnisiä ryhmiä, jotka ovat huomattavasti pienempi väestö kaupungissa.”

ja kun huoli rodullisesta puolueellisuudesta oli esitetty, raportin mukaan yhteisön jäsenet kertoivat Benningtonin poliisilaitoksen johdon kiistäneen tällaisen puolueellisuuden ja väittäneen sen sijaan, että virasto olisi ollut kohteena.

”rotuennakkoluulot ovat turhautumisen ja epäilyksen lähteitä erilaisille yhteisön jäsenille, ja niitä pidettiin avoimina osoituksina siitä, että poliisilaitos ei halua sitoutua yhteisön eri jäseniin hyvässä uskossa”, raportissa todettiin.

myös osana katsausta tehty yhdyskuntakysely raportin mukaan osoitti, että monilla asukkailla oli myönteinen käsitys osastosta, toisilla luottamusongelmia.

”kyselyyn vastanneista”, raportissa todettiin”, 38.Prosentti ilmoitti, että he eivät jossain määrin luota Benningtonin poliisiin. Mielenkiintoista kuitenkin on, että viidennes vastaajista kokee tulleensa ainakin jossain määrin laitoksen syrjimäksi.”

ryhmän katselmukseen kuului yhdyskuntavierailuja, asukkaiden kyselyitä sekä osaston jäsenten kanssa keskustelemista, muun muassa ratsastusharjoituksia virkailijoiden kanssa.

sekä vannoutuneiden että siviilijäsenten haastatteluissa todettiin raportin mukaan, että vaikka he tunsivat myönteiset tittelinsä, he olivat ”vähemmän varmoja” rooleistaan ja vastuistaan osaston tehtävän hoitamisessa.

”useimmat työntekijät eivät tiedä, mikä Benningtonin poliisilaitoksen tehtävä tai arvot ovat, eivätkä he ymmärrä, miten heidän asemansa ja työpaikkansa vaikuttavat näihin rooleihin, raportissa todettiin. ”Hyvin harva valan vannonut tai siviilihenkilöstö pystyi tunnistamaan, liittyikö heidän rooleihinsa suorituskykytavoitteita joko yksin tai organisatorisena alayksikkönä.”

raportin muihin suosituksiin sisältyi politiikan päivittämisen lisäksi siirtyminen kohti enemmän tietojen ohjaamaa yhteisöpoliisin mallia.

kertomuksessa kehotetaan myös osastoa perustamaan ” erityinen yhteisön yhteyshenkilö, jonka tehtävänä on tavata yhteisön keskeisiä sidosryhmiä ja kehittää Benningtonin kaupungin erityisiä ja ainutlaatuisia tarpeita vastaavaa yhteisön poliisiohjelmaa.”

Kansainvälinen poliisipäälliköiden liitto suosittelee myös, että osasto perustaisi siviilivalvontalautakunnan, jossa olisi edustus yhteisön eri väestöryhmistä.



+