Durante la prima parte della guerra sul fronte orientale, i sovietici subirono pesanti perdite insieme alla ritirata di massa e alla diserzione. Stalin rilasciò l’ordine n. 227 con l’intenzione di ristabilire la disciplina nell’Armata Rossa nella battaglia contro la Wehrmacht:
Mosca, Nr. 227, 28 luglio 1942
Il nemico lancia nuove forze al fronte senza riguardo per pesanti perdite e penetra in profondità nell’Unione Sovietica, catturando nuove regioni, distruggendo le nostre città e villaggi e violando, saccheggiando e uccidendo la popolazione sovietica. Il combattimento continua nella regione di Voronezh, vicino a Don, nel sud e alle porte del Caucaso settentrionale. Gli invasori tedeschi penetrano verso Stalingrado, verso il Volga e vogliono ad ogni costo intrappolare Kuban e il Caucaso settentrionale, con il loro petrolio e grano. Il nemico ha già catturato Voroshilovgrad, Starobelsk, Rossosh, Kupyansk, Valuyki, Novocherkassk, Rostov on Don, half Voronezh. Parte delle truppe del fronte meridionale, in seguito al panico-mongers, hanno lasciato Rostov e Novocherkassk senza una forte resistenza e senza ordini da Mosca, coprendo i loro striscioni con vergogna.
La popolazione del nostro paese, che ama e rispetta l’Armata Rossa, inizia a scoraggiarsi in lei e perde la fede nell’Armata Rossa, e molti maledicono l’Armata Rossa per aver lasciato il nostro popolo sotto il giogo degli oppressori tedeschi, e si dirige verso est.
Alcune persone stupide al fronte si calmano dicendo che possiamo ritirarci più a est, poiché abbiamo molto territorio, molto terreno, molta popolazione e che ci sarà sempre molto pane per noi. Vogliono giustificare il comportamento infame al fronte. Ma tali discorsi sono una falsità, utile solo ai nostri nemici.
Ogni comandante, soldato dell’Armata Rossa e commissario politico dovrebbe capire che i nostri mezzi non sono illimitati. Il territorio dello stato sovietico non è un deserto, ma persone – lavoratori, contadini, intellighenzia, i nostri padri, madri, mogli, fratelli, figli. Il territorio dell’URSS che il nemico ha catturato e mira a catturare è pane e altri prodotti per l’esercito, metallo e carburante per l’industria, fabbriche, impianti che forniscono all’esercito armi e munizioni, ferrovie. Dopo la perdita di Ucraina, Bielorussia, repubbliche baltiche, Donetzk, e altre aree abbiamo molto meno territorio, molto meno persone, pane, metallo, impianti e fabbriche. Abbiamo perso più di 70 milioni di persone, più di 800 milioni di chili di pane all’anno e più di 10 milioni di tonnellate di metallo all’anno. Ora non abbiamo predominanza sui tedeschi nelle riserve umane, nelle riserve di pane. Ritirarsi ulteriormente-significa sprecare noi stessi e sprecare allo stesso tempo la nostra Patria.
Quindi è necessario eliminare le chiacchiere che abbiamo la capacità di ritirarsi all’infinito, che abbiamo molto territorio, che il nostro paese è grande e ricco, che c’è una grande popolazione e che il pane sarà sempre abbondante. Tale discorso è falso e parassitario, ci indebolisce e avvantaggia il nemico, se non smettiamo di ritirarci saremo senza pane, senza carburante, senza metallo, senza materia prima, senza fabbriche e piante, senza ferrovie.
Questo porta alla conclusione, è ora di finire di ritirarsi. Non un passo indietro! Tale dovrebbe ora essere il nostro slogan principale.
Continua affermando che il Quartier Generale Supremo dell’Armata Rossa comanda:
1. I consigli militari dei fronti e prima di tutto i comandanti del fronte dovrebbero:
a) Eliminare incondizionatamente gli umori di ritirata nelle truppe e con una ferma propaganda che possiamo e dobbiamo ritirarci più a est, e che tale ritirata non causerà alcun danno; b) Rimuovere incondizionatamente dai loro posti e inviare all’Alto Comando per la corte marziale quei comandanti dell’esercito che hanno permesso ritiri non autorizzati di truppe dalle posizioni occupate, senza l’ordine del comando del Fronte. c) Forma all’interno di ogni Fronte da uno fino a tre (a seconda della situazione) penale battaglioni (800 persone), dove i comandanti e gli alti comandi e appropriato commissari di tutte le armi che hanno reso colpevole di una violazione disciplinare a causa della codardia o smarrimento sarà inviato, e li più difficile settori del fronte per dare loro l’opportunità di riscattare dal sangue i loro crimini contro la Madrepatria.
2. I consigli militari degli eserciti e prima di tutto i comandanti dell’esercito dovrebbero;
a) Rimuovere incondizionatamente dai loro uffici, i comandanti e i commissari del corpo e dell’esercito che hanno accettato ritiri di truppe dalle posizioni occupate senza l’ordine del comando dell’esercito, e indirizzarli ai consigli militari dei fronti per la corte marziale; b) Formare entro i limiti di ogni esercito da 3 a 5 squadre difensive ben armate (fino a 200 persone ciascuna), e metterle direttamente dietro le divisioni instabili e richiederle in caso di panico e ritiri sparsi di elementi delle divisioni per sparare sul posto panico-mongers e vigliacchi e quindi aiutare i soldati onesti della divisione a svolgere il loro dovere verso la Patria; c), entro i limiti di ogni esercito fino a dieci (a seconda della situazione) penale aziende (da 150 a 200 persone ciascuna), dove soldati e bassa classifica comandanti che sono stato colpevole di una violazione disciplinare a causa della codardia o disorientamento essere indirizzati, e di metterle a difficile settori dell’esercito per dare loro l’opportunità di riscattare dal sangue i loro crimini contro la Madrepatria.
3. Comandanti e commissari di corpo e divisioni dovrebbero;
a) Incondizionatamente rimuovere dalle loro cariche comandanti e commissari dei reggimenti e battaglioni che hanno accettato ingiustificato il ritiro delle loro truppe, senza l’ordine di un corpo o di divisione comandante, loro ordini e medaglie e verso militare consigli di fronti per la corte marziale; b) eseguire il Rendering di tutto l’aiuto e il supporto per la difensivo squadre dell’esercito nella loro attività di rafforzamento ordine e la disciplina nell’unità.
Questo ordine deve essere letto in tutte le compagnie, squadroni di cavalleria, batterie, squadroni, comandi e quartier generale.
Il commissario popolare della Difesa
I. Stalin