법과 현실
면담자 교도소에서 수감자의 권리를 보호하고 상황을 개선하는 데 어떻게 참여하게 되었는가?
다구사리 마이코 대학에서,나는 현재의 사회 문제를 연구하는 학교 그룹의 일원이었다. 당시 국회는 구금 시설과 수감자 처우에 관한 일본의 법률 개혁을 논의하고 있었다. 이 문제를 연구하는 동안 나는 일본 감옥에서의 삶을 묘사 한 책을 발견했습니다. 이 작품은 수감자들이 개처럼 접시에서 식사를 할 수 있도록 가죽 억제 장치로 손을 묶은 것과 같은 학대의 눈을 뜨게하는 계정으로 가득 차있었습니다. 그것은 저를 교정 시설에 조건을 개량하기 위하여 작동하는 동기를 주고 결국 저를 1995 년에 수감자의 권리를 위한 센터를 찾아내는 것을 돕는 지도했습니다.
면담자 일본의 교도소 제도의 역사적 배경은 무엇이며,2006 년 법 개혁과 함께 어떤 변화가 있었습니까?
타구사리 거의 한 세기 동안,일본의 교도소 법은 형사 기관에 대한 기본 규칙과 규정을 제공했다. 메이지 시대의 법률은 2006 년까지 변경되지 않고 유지되었으며,입법자들은 마침내 수감자의 권리와 의무를 더 명확하게 정의하기 위해 법을 개정했습니다.
새로운 법이 통과되었을 때,많은 교정 담당관들은 수감자의 권리를 보호하는 수많은 조항이 일자리를 더 어렵게 만들었다 고 주장하면서 변경에 반대했다. 그러나 전문가들 사이의 일반적인 감정은 개혁이 형벌 시설에서 남용과 비공식적 인 절차를 해결하기 위해 절실히 필요하다는 것이 었습니다.
개혁,수감자의 기쁨에 많은,극적으로 방문에 대한 액세스를 개선,편지,엄격하게 기존의 법에 따라 규제 및 관리 패키지. 그러나 교도소 관리들은 조직 범죄 단체와 관련된 수감자들이 시스템을 남용하고 있음이 분명 해지자 이러한 새로운 자유를 억제하기 위해 신속하게 움직였습니다. 개정된 교도소법은 외부세계와의 접촉이 죄수의 재활과 사회로의 순조로운 복귀에 도움이 된다고 규정하고 있으며,이전과 달리 그 제한들은 어느 정도의 저항에 부딪혔다. 일부 수감자들은 교도소 관리들이 자신의 권한을 초과했다는 이유로 소송을 제기하여 일반적으로 보수적 인 벤치에서 판결을 받았습니다.
모든 것은 소장에게 달려 있다
면접관 개혁 이후 교도소 내 조건이 개선되었는가?
타구사리 다른 교도소들 사이에 정책과 접근 방식이 어느 정도 다양하지만 전반적으로 그렇습니다. 개혁이 한 한 가지는 감시관에게 시설 관리에 더 큰 재량권을 부여하는 것이 었습니다. 예를 들어,민간 금융 이니셔티브에 따라 운영되는 시설의 감시인은 진보적 인 사회 재활 프로그램을 채택하는 데 진전을 이루고 있습니다. 여기에는 안내견 조련사가되는 것과 같은 직업 과정과 민간 부문의 전문가들과 함께 개발 된 재범을 줄이기위한 프로그램이 포함됩니다.
하지만 한두 개의 시설만 보고 전체 교정제도에 대한 개혁의 영향을 일반화하지 않도록 주의해야 한다. 각 감옥은 자체 접근 방식을 개발하고 새로운 소장이 임명되면 상황이 더 좋든 나쁘 든 완전히 바뀔 수 있습니다. 교도소 관리들은 일반적으로 시설에 대한 정보를 제공하기를 꺼려한다는 사실을 추가하고 전반적인 그림을 얻는 것은 매우 어려울 수 있습니다.
교도소에서 규칙이 어느 정도 다른가 면접관?
타구사리 구 교도소 법에 따라 수감자들은 수감자들의 자비를 받았다. 이 개혁은 가혹한 관행을 축소하고 수감자의 자유를 확대하는 데 성공했습니다. 그러나 교도소 관리들은 그 조치가 다른 방향으로 너무 멀리 휘둘러 졌다고 느끼고 있으며 수용자가 적합하다고 판단되는대로 수용자를 관리 할 수있는 권한을 유지하는 것을 선호한다. 그들의 견해로는 죄수들을 줄을 서기 위해서는 어려운 제한이 필요하다.
각 시설은 수용자의 처분에 따라 특정 보안 요구 사항을 가지고 있지만 전반적인 추세는 엄격한 규제를 향한 것입니다. 이것은 부분적으로 당신은 매우 더 큰 수감자 인구를 보살피는 교정 장교의 상대적으로 적은 수가 있기 때문에 이다. 예기치 않은 사건이나 사고를 방지하기 위해 공무원은 특정 규칙의 긴 목록을 시행하고 규칙이 준수되고 있는지 확인하기 위해 수감자를 면밀히 주시합니다. 이 메모를 방문에 앉아 수감자 메일을 검사 직원을 포함,심각한 개인 정보 보호 문제를 제기 사례.
이에 비해 다른 선진국의 교정기관은 외부와의 수감자 접촉을 규제하는 데보다 유연한 접근 방식을 취하는 경향이있다. 방문은 일반적으로 테이블과 의자가있는 열린 공동 공간에 있지만 더 안전한 환경을 필요로하는 수감자를위한 개별 방이있을 수도 있습니다.
특별한 도움이 필요한 감옥 뒤에서
인터뷰어 일본 교도소에서 어떤 다른 인권 문제가 발생합니까?
타구사리 교정시설에는 인지장애나정신건강문제를 겪고 있는 수감자,외국인이 늘어나는 등 특별한 도움이 필요한 수감자가 많이 수용되어 있다. 그러나 교도소는 이러한 수감자들을 돌볼 준비가 잘되어 있지 않습니다. 우선,대부분의 시설은 경비원이 수감자의 개별 요구 사항을 고려할 수없는 지점까지 인력이 부족합니다. 특별한 대우를 제공하는 것은 보안 위험을 생산,다른 수감자들 사이에 악의를 구축 할 가능성이있는 문제도있다. 유치장에있는 모든 사람들에게 동일한 치료를 제공하는 것이 훨씬 쉽습니다. 그러나 이것은 광범위하게 적용되는 규정을 따르기 위해 애쓰는 사람들을 불리하게 만들고,종종 규칙을 위반 한 것에 대해 처벌을받습니다.
유엔 장애인권리협약의 당사국으로서,일본은 장애인의 인권을 증진하고 보호해야 한다. 그러나 교도소 내부의 상황은 분명히 국제 표준에 미치지 못합니다. 경비원은 종종 분명히 정신적으로 아픈 잘못된 행동을하는 수감자를 처벌하는 것을 자제 할 것이지만,그러한 자비로운 행위는 판사가 왜 감정적으로 문제가있는 사람이 재판을 받기에 적합한 지 의문을 제기합니다. 교도소는 수용하는 수감자의 유형을 선택하고 선택할 수 없으며 교도관은 개별 상황에 대응할 수있는 최선의 방법을 찾기 위해 고군분투합니다.