tijdens het eerste deel van de oorlog aan het Oostfront leden de Sovjets zware verliezen, samen met massale terugtrekking en desertie. Stalin gaf bevel nr. 227 vrij om de discipline in het Rode Leger te herstellen in de strijd tegen de Wehrmacht:
volgnr. 227
Moskou, nr. 227, 28 juli 1942
de vijand werpt nieuwe troepen naar het front zonder rekening te houden met zware verliezen en dringt diep de Sovjet-Unie binnen, verovert nieuwe regio ‘ s, vernietigt onze steden en dorpen, en schendt, plundert en doodt de Sovjetbevolking. De gevechten gaan door in de regio Voronezj, in de buurt van Don, in het zuiden, en aan de poorten van de noordelijke Kaukasus. De Duitse indringers dringen door naar Stalingrad, naar Wolga en willen tegen elke prijs Kuban en de noordelijke Kaukasus in de val lokken, met hun olie en graan. Vijand als vroeg als Voroshilovgrad, Starobelsk, Rossosh, Kupyansk, Valuyki, Novocherkassk, Rostov op Don, half Voronezh veroverde. Een deel van de troepen van het zuidelijke front, die De Paniekzaaiers volgden, hebben Rostov en Novocherkassk zonder hevig verzet en zonder orders van Moskou verlaten, waarbij zij hun vaandels met schaamte bedekken.De bevolking van ons land, die het Rode Leger liefhebben en respecteren, begint ontmoedigd te raken in haar en verliest het vertrouwen in het Rode Leger, en velen vervloeken het Rode Leger omdat ze ons volk onder het juk van de Duitse onderdrukkers achterlieten en zich naar het oosten renden.Sommige domme mensen aan het front kalmeren zichzelf met de woorden dat we ons verder naar het oosten kunnen terugtrekken, omdat we veel grondgebied, veel grond, veel bevolking hebben en dat er altijd veel brood voor ons zal zijn. Ze willen het beruchte gedrag aan het front rechtvaardigen. Maar zulke praat is een leugen, alleen nuttig voor onze vijanden.Elke commandant, Soldaat van het Rode Leger en politieke commissaris zou moeten begrijpen dat onze middelen niet onbegrensd zijn. Het grondgebied van de Sovjetstaat is geen woestijn, maar mensen – arbeiders, boeren, intelligentsia, onze vaders, moeders, vrouwen, broers, kinderen. Het grondgebied van de Sovjet-Unie dat de vijand heeft veroverd en wil vangen is brood en andere producten voor het leger, metaal en brandstof voor de industrie, fabrieken, planten die het leger van wapens en munitie, spoorwegen. Na het verlies van Oekraïne, Wit-Rusland, Baltische republieken, Donetzk en andere gebieden hebben we veel minder grondgebied, veel minder mensen, brood, metaal, planten en fabrieken. We hebben meer dan 70 miljoen mensen verloren, meer dan 800 miljoen pond brood per jaar en meer dan 10 miljoen ton metaal per jaar. Nu hebben we geen overwicht over de Duitsers in de menselijke reserves, in de reserves van brood. Verder terugtrekken betekent onszelf verspillen en tegelijkertijd ons Moederland verspillen.Daarom is het noodzakelijk om de woorden te elimineren dat we eindeloos in staat zijn om ons terug te trekken, dat we veel grondgebied hebben, dat ons land groot en rijk is, dat er een grote bevolking is, en dat brood altijd overvloedig zal zijn. Dergelijke praatjes zijn vals en parasitair, het verzwakt ons en komt de vijand ten goede, als we niet stoppen met ons terug te trekken zullen we zonder brood, zonder brandstof, zonder metaal, zonder grondstoffen, zonder fabrieken en fabrieken, zonder spoorwegen zijn.
dit leidt tot de conclusie, het is tijd om te stoppen met terugtrekken. Geen stap terug! Dat zou nu onze belangrijkste slogan moeten zijn.
verder wordt verklaard dat het Opperste algemene hoofdkwartier van het Rode leger commando ‘ s:
1. Militaire raden van de fronten en in de eerste plaats front commandanten moeten:
a) onvoorwaardelijk terugtrekken stemmingen in de troepen te elimineren en met een stevige hand bar propaganda dat we kunnen en moeten terugtrekken verder naar het oosten, en dat een dergelijke terugtrekking zal geen kwaad veroorzaken; b) onvoorwaardelijk verwijderen van hun posten en stuur naar het opperbevel voor de krijgsraad van die Leger commandanten die hebben toegestaan onbevoegde troep terugtrekking uit bezette posities, zonder de opdracht van het Front command. c) vorm binnen elk Front van één tot drie (afhankelijk van de situatie) strafbataljons (800 personen) waar commandanten en hoge commandanten en passende commissars van alle dienstwapens die zich schuldig hebben gemaakt aan een schending van de discipline als gevolg van lafheid of verbijstering zullen worden gestuurd, en zet ze op moeilijkere sectoren van het front om hen een kans te geven om hun misdaden tegen het moederland met bloed te verlossen.
2. Militaire raden van legers en in de eerste plaats leger commandanten moeten;
a) onvoorwaardelijk verwijderen uit hun kantoren, korps-en legercommandanten en commissars die hebben aanvaard dat troepen zich terugtrokken uit bezette posities zonder bevel van het legercommandant, en hen naar de militaire raden van de fronten leiden voor de krijgsraad; b) Vorm binnen de grenzen van elk leger 3 tot 5 goed bewapende defensieve squads (tot 200 personen in elk), en zet ze direct achter onstabiele divisies en vereisen hen in geval van paniek en verspreide terugtrekking van elementen van de divisies om op zijn plaats paniek-mongers en lafaards te schieten en zo helpen de eerlijke soldaten van de divisie hun plicht aan het moederland uit te voeren; c) vormen binnen de grenzen van elk leger tot tien (afhankelijk van de situatie) strafrechtelijke bedrijven (van 150 tot 200 personen in elk) waar gewone soldaten en lage rang commandanten die zich schuldig hebben gemaakt aan een schending van de discipline als gevolg van lafheid of verbijstering zullen worden uitgevoerd, en zet ze op moeilijke sectoren van het leger om hen een kans om te verlossen door bloed hun misdaden tegen het moederland.
3. Commandanten en commissarissen van korpsen en divisies moeten;
a) Verwijder onvoorwaardelijk commandanten en commissars van regimenten en bataljons die ongegronde terugtrekking van hun troepen hebben aanvaard zonder de order van het Korps of Divisie commandant, neem hun orders en medailles van hen af en route ze naar militaire raden van fronten voor de krijgsraad; b) Geef alle hulp en steun aan de defensieve squads van het leger in hun taak van het versterken van orde en discipline in de eenheden.
deze volgorde moet worden gelezen in alle compagnieën, cavalerie-eskadrons, batterijen, eskadrons, commando ‘ s en hoofdkwartieren.
de Volkscommissaris van Defensie
I. Stalin
