în prima parte a Războiului de pe frontul de Est, sovieticii au suferit pierderi grele împreună cu retragerea în masă și dezertarea. 227 care intenționează să restabilească disciplina în Armata Roșie în lupta împotriva Wehrmacht-ului:
nr. de ordine 227
Moscova, nr. 227, 28 iulie 1942
inamicul aruncă noi forțe pe front fără a ține cont de pierderi grele și pătrunde adânc în Uniunea Sovietică, confiscând noi regiuni, distrugând orașele și satele noastre și încălcând, jefuind și ucigând populația Sovietică. Lupta continuă în regiunea Voronej, lângă Don, în sud și la porțile Caucazului de Nord. Invadatorii germani pătrund spre Stalingrad, spre Volga și vor cu orice preț să prindă Kubanul și Caucazul de Nord, cu petrolul și cerealele lor. Inamicul a capturat deja Voroshilovgrad, Starobelsk, Rossosh, Kupyansk, Valuyki, Novocherkassk, Rostov pe Don, jumătate Voronezh. O parte din trupele Frontului de Sud, în urma panicilor, au părăsit Rostov și Novocherkassk fără rezistență severă și fără ordine de la Moscova, acoperindu-și bannerele cu rușine.
populația țării noastre, care iubește și respectă Armata Roșie, începe să se descurajeze în ea și să-și piardă credința în Armata Roșie și mulți blestemă Armata Roșie pentru că a lăsat poporul nostru sub jugul asupritorilor germani și el însuși alergând spre est.
unii oameni proști de pe front se calmează cu vorbe că ne putem retrage mai departe spre est, deoarece avem mult teritoriu, mult teren, multă populație și că va fi întotdeauna multă pâine pentru noi. Ei vor să justifice comportamentul infam în față. Dar o astfel de vorbă este o minciună, utilă numai dușmanilor noștri.
fiecare comandant, soldat al Armatei Roșii și comisar politic ar trebui să înțeleagă că mijloacele noastre nu sunt nelimitate. Teritoriul statului sovietic nu este un deșert, ci oameni – muncitori, țărani, inteligență, tați, mame, soții, frați, copii. Teritoriul URSS pe care inamicul l-a capturat și își propune să-l captureze este pâinea și alte produse pentru armată, metal și combustibil pentru industrie, fabrici, fabrici care alimentează armata cu arme și muniții, căi ferate. După pierderea Ucrainei, Belarusului, republicilor baltice, Donetzk și a altor zone, avem mult mai puțin teritoriu, mult mai puțini oameni, pâine, metal, plante și fabrici. Am pierdut peste 70 de milioane de oameni, peste 800 de milioane de kilograme de pâine anual și peste 10 milioane de tone de metal anual. Acum nu avem predominanță asupra germanilor în rezervele umane, în rezervele de pâine. A ne retrage mai departe-înseamnă a ne risipi pe noi înșine și a risipi în același timp patria noastră.
prin urmare, este necesar să eliminăm vorbirea că avem capacitatea de a ne retrage la nesfârșit, că avem mult teritoriu, că țara noastră este mare și bogată, că există o populație numeroasă și că pâinea va fi întotdeauna abundentă. O astfel de discuție este falsă și parazitară, ne slăbește și aduce beneficii inamicului, dacă nu încetăm să ne retragem, vom fi fără pâine, fără combustibil, fără metal, fără materie primă, fără fabrici și plante, fără căi ferate.
aceasta duce la concluzia că este timpul să terminăm retragerea. Nici un pas înapoi! Acesta ar trebui să fie acum sloganul nostru principal.
se afirmă în continuare că Cartierul General Suprem al comandamentelor Armatei Roșii:
1. Consiliile militare ale fronturilor și, în primul rând, comandanții frontului ar trebui:
a) eliminarea necondiționată a stărilor de retragere din trupe și cu o propagandă fermă a barului de mână că putem și ar trebui să ne retragem mai spre est și că o astfel de retragere nu va face rău; b) scoateți necondiționat din posturile lor și trimiteți la Înaltul Comandament pentru curtea marțială acei comandanți ai armatei care au permis retrageri neautorizate de trupe din pozițiile ocupate, fără ordinul Comandamentului Frontului. C) să formeze în cadrul fiecărui Front de la unul până la trei (în funcție de situație) batalioane penale (800 de persoane) unde vor fi trimiși comandanți și înalți comandanți și comisari corespunzători ai tuturor armelor de serviciu care au fost vinovați de o încălcare a disciplinei din cauza lașității sau a nedumeririi și să-i pună pe sectoare mai dificile ale frontului pentru a le oferi posibilitatea de a-și răscumpăra prin sânge crimele împotriva patriei.
2. Consiliile militare ale armatelor și, în primul rând, comandanții armatei ar trebui;
a) scoateți necondiționat din birourile lor, comandanții de corp și armată și comisarii care au acceptat retrageri de trupe din pozițiile ocupate fără ordinul comandamentului armatei și direcționați-i către consiliile militare ale fronturilor pentru curtea marțială; B) să formeze în limitele fiecărei armate 3 până la 5 Echipe defensive bine înarmate (până la 200 de persoane în fiecare) și să le pună direct în spatele diviziilor instabile și să le solicite în caz de panică și retrageri împrăștiate ale elementelor diviziilor să tragă în loc panici și lași și astfel să ajute soldații cinstiți ai Diviziei să-și îndeplinească datoria față de; C) formează în limitele fiecărei armate până la zece (în funcție de situație) companii penale (de la 150 la 200 de persoane în fiecare) unde soldații obișnuiți și comandanții de rang inferior care au fost vinovați de o încălcare a disciplinei din cauza lașității sau a nedumeririi vor fi dirijați și îi vor pune în sectoare dificile ale armatei pentru a le oferi posibilitatea de a-și răscumpăra prin sânge crimele împotriva patriei.
3. Comandanții și comisarii corpurilor și diviziilor ar trebui;
a) îndepărtează necondiționat din posturile lor comandanții și comisarii regimentelor și batalioanelor care au acceptat retragerea nejustificată a trupelor lor fără ordinul comandantului corpului sau diviziei, iau de la ei ordinele și medaliile și le direcționează către consiliile militare de fronturi pentru curtea marțială; b) acordă tot ajutorul și sprijinul echipelor defensive ale armatei în activitatea lor de întărire a ordinii și disciplinei în unități.
acest ordin trebuie citit în toate companiile, escadrile de cavalerie, baterii, escadrile, comenzi și comandamente.
Comisarul Poporului pentru apărare
I. Stalin
