o revizuire externă a Departamentului de poliție Bennington a constatat că Agenția de aplicare a legii descrie o „mentalitate de războinic”, creând o neîncredere din partea unora din oraș.
„de-a lungul timpului”, se arată în raportul Asociației Internaționale a șefilor de poliție, „practicile poliției din Bennington au semănat neîncredere profundă între părți ale comunității și departament, subminând legitimitatea aplicării legii a Agenției.”
Asociația Internațională a șefilor de Poliție a fost contractată de oraș pentru a efectua o revizuire a practicilor și procedurilor Departamentului vara trecută. Grupul și-a prezentat concluziile, precum și recomandările de îmbunătățire, luni seara, în cadrul unei prezentări transmise online pe canalul local de acces public, CAT-TV, și pe pagina de Facebook a grupului.
Consiliul de selecție al orașului a stabilit o întâlnire pentru 4 mai pentru a trece peste raport și recomandările sale. Raportul este postat pe site-ul orașului.
raportul a spus că „mentalitatea războinicului” este omniprezentă în întregul departament, inclusiv pe site-ul său web, despre care raportul a afirmat, „subliniază o apariție războinică, mai degrabă decât cea a unui partener comunitar responsabil pentru siguranță care îmbrățișează tutela și implicarea comunității pentru toți rezidenții, vizitatorii, întreprinderile și populațiile diverse din oraș.”
Paul Doucette, șeful poliției orașului, nu a putut fi contactat imediat luni pentru comentarii.
Stuart Hurd, managerul orașului Bennington, a declarat luni după-amiază că a revizuit raportul.
„este un raport despre care aș spune că nu a fost neașteptat”, a spus el. „Există comentarii pozitive din partea IAPC despre politicile și procedurile noastre care nu încurajează părtinirea sistemică, am simțit asta, am știut asta de la început.”
el a adăugat că orașul și-a asumat deja unele dintre recomandările din raport, cum ar fi actualizarea politicilor sale.
„nu avem multe probleme cu recomandările”, a spus el. „Din păcate, politicile atunci când sunt în vigoare tind să nu fie actualizate la fel de regulat pe cât ar trebui.”
Hurd a spus că nu crede că „mentalitatea războinică” a departamentului a provocat neîncredere în comunitate.
„aceasta este o problemă de percepție”, a spus el, adăugând: „despre asta vorbește acest raport, oamenii vorbind despre percepțiile și preocupările lor.”
raportul a criticat politicile, procedurile și protocoalele Departamentului pe mai multe fronturi. Unele politici au fost depășite, în timp ce altele au fost inexistente, cum ar fi lipsa unei politici de hărțuire sexuală sau una care se ocupă de raportarea infracțiunilor motivate de ură.
și asta nu a fost singura problemă.
potrivit raportului, „Bennington nu a fost în măsură să furnizeze date complete și detaliate, politici și declarații de viziune și misiune care abordează în mod clar practicile fără părtinire; cazierele economice sau anterioare; și genul, preferințele sexuale sau disparitățile rasiale, ceea ce sugerează că procesele de colectare, analiză și diseminare a datelor trebuie examinate.”
Consiliul de selecție a solicitat revizuirea Departamentului de poliție după ce sucursalele din Vermont ale Uniunii Americane pentru Libertăți Civile și NAACP au cerut procurorului General TJ Donovan să deschidă o anchetă privind gestionarea probelor legate de acuzațiile de amenințări împotriva Kiah Morris, pe atunci reprezentant al statului Democratic din Bennington și singura femeie afro-americană din Legislativ.
Donovan a refuzat să-și asume această sarcină, sfătuind orașul să angajeze o entitate independentă care să conducă acea investigație.
în plus, Morris și soțul ei, James Lawton, au criticat gestionarea de către Departamentul de poliție Bennington a plângerilor pe care le-au făcut, de la o spargere raportată la casa lor până la vandalism, precum și hărțuire rasială online. Departamentul de poliție Bennington și-a apărat acțiunile.
Morris a anunțat în vara anului 2018 că nu va căuta realegerea, în parte, invocând hărțuirea rasială.
în urma demisiei lui Morris, Donovan, Procurorul general, a efectuat o anchetă în problemele ridicate de Morris și Lawton și a stabilit că nu au fost încălcate legi penale, citând protecțiile largi ale Primului amendament cu privire la hărțuirea online.
Asociația Internațională a șefilor de revizuire a poliției nu s-a concentrat în mod specific pe cazurile Morris, ci a analizat mai larg Politica și procedurile Departamentului.
„accentul singular pentru acest studiu”, a scris organizația, ” a fost de a determina dacă există dovezi ale politicilor, procedurilor sau practicilor operaționale în cadrul Departamentului de poliție care au creat oportunități pentru activități de poliție nedrepte, discriminatorii sau părtinitoare.”
organizația, conform constatărilor,” nu a găsit politici care să încurajeze părtinirea sistemică în organizație. Ceea ce s-a constatat este lipsa politicilor care ar consolida oportunitățile de a sprijini membrii comunității care sunt cel mai expuși riscului de tratament disparat.”
raportul a mai afirmat că, deși politicile existente par „neutre”, lipsa politicilor în alte domenii poate duce la părtinire în implementarea politicilor actuale.
„mai mult,” potrivit raportului, „domenii suplimentare de politică care nu fac parte în prezent din politicile BPD ar putea adăuga valoare BPD, crește responsabilitatea și construi încredere și legitimitate în comunitate.”
Revizuirea a constatat că, în timp ce departamentul a adoptat modelul statului Politica de poliție corectă și imparțială și a avut o politică de „utilizare a forței” în conformitate cu „practicile de conducere”, au lipsit alte politici, cum ar fi una care se ocupă de o anchetă a afacerilor interne.
„în interviurile cu ofițerii, niciun ofițer nu știa sau nu înțelegea politica-inclusiv că există un formular standard pe care să-l dea unui reclamant”, se arată în raport, adăugând: „există un sens clar în rândul unui număr semnificativ de cetățeni intervievați că exprimarea îngrijorărilor cu privire la membrii BPD nu va fi eficientă. Administrarea procesului de investigații interne trebuie abordată imediat.”
raportul a mai afirmat că protocolul de violență domestică al Departamentului are opt ani și ar trebui revizuit și actualizat pentru a lua în considerare cele mai recente tehnici de cercetare și investigație.
în plus, potrivit raportului, au existat o serie de lacune în politicile și procedurile de operare. De exemplu, departamentul nu are o politică privind identificarea și investigarea infracțiunilor motivate de ură.
„raportarea infracțiunilor împotriva celor din clasele protejate necesită o înțelegere a cine este acoperit de infracțiuni motivate de ură, cum să abordăm tehnicile de investigație și să raportăm infracțiunile motivate de ură”, se arată în raport. „În interviurile din comunitate, au existat cazuri de persoane care sunt acoperite de definiția infracțiunilor motivate de ură care au considerat că cazurile lor nu au primit atenția corespunzătoare.”
de asemenea, potrivit raportului, departamentul nu avea o politică de răspuns la persoanele aflate în crize de sănătate mintală. De asemenea, departamentul nu a avut o politică de abordare a hărțuirii sexuale sau a relației de personal la locul de muncă,
„există o politică în manualul de personal al orașului Bennington”, se afirmă în raport, „și se presupune că politica acoperă membrii BPD, dar politica este depășită (adoptată în 1996).”
„ca urmare, „raportul a declarat,” Există o lipsă semnificativă de încredere din partea unora din comunitate, în special din partea persoanelor care suferă dificultăți economice și financiare, sunt fără adăpost sau sunt membri ai unor populații diverse, inclusiv grupuri rasiale și etnice, care sunt o populație semnificativ mai mică în oraș.”
și când au fost ridicate îngrijorări de părtinire rasială, raportul a declarat, membrii comunității au raportat că conducerea Departamentului de poliție Bennington a negat orice astfel de părtinire și, în schimb, a susținut că agenția a fost vizată.
„negările prejudecăților rasiale sunt surse de frustrare și îndoială pentru diverși membri ai comunității și au fost privite ca demonstrații deschise ale lipsei dorinței de către Departamentul de poliție de a se angaja cu diverși membri ai comunității cu bună credință”, se arată în raport.
de asemenea, un sondaj comunitar realizat ca parte a revizuirii, potrivit raportului, a arătat că mulți rezidenți au avut o percepție pozitivă despre departament, alții au avut probleme cu încrederea.
„dintre respondenții sondajului”, se arată în raport, ” 38.1 la sută au raportat că, într-o oarecare măsură, nu au încredere în departamentul de poliție Bennington. Interesant este însă că o cincime dintre respondenți consideră că au fost cel puțin oarecum discriminați de departament.”
revizuirea grupului a inclus vizite în comunitate, sondaje ale rezidenților, precum și discuții cu membrii departamentului, inclusiv plimbări cu ofițeri.
interviuri cu membrii jurați și civili ai Departamentului, raportul a declarat, a constatat că, deși știau titlurile lor pozitive, erau „mai puțin siguri” cu privire la rolurile și responsabilitățile lor în îndeplinirea misiunii Departamentului.
„majoritatea angajaților nu știu care sunt misiunea sau valorile Departamentului de poliție Bennington și nici nu înțeleg modul în care pozițiile și locurile lor de muncă contribuie la aceste roluri”, se arată în raport. „Foarte puțini angajați jurați sau civili au putut identifica dacă există obiective de performanță legate de rolurile lor, fie individual, fie ca subunitate organizațională.”
pe lângă actualizarea politicilor sale, celelalte recomandări ale raportului au inclus trecerea la un model de poliție comunitară condus de date.
raportul solicită, de asemenea, Departamentului să creeze o poziție pentru o „legătură comunitară dedicată, ale cărei responsabilități sunt să se întâlnească cu părțile interesate ale comunității și să dezvolte programarea Poliției Comunitare, adaptată nevoilor specifice și unice ale orașului Bennington.”
Asociația Internațională a șefilor de poliție recomandă, de asemenea, Departamentului să creeze un consiliu de supraveghere civilă, cu reprezentare din diverse populații ale comunității.