ポーランドの経済システムの進化

はじめに

2019年、ポーランドは政治的および経済的移行の30周年を迎えた。 1989年は前例のない変化の年でしたが、さまざまな機関の開発を含む経済システムの変革は一度には起こりませんでした。 代わりに、それは1944年の共産主義の初めに開始された長期的なプロセスでした。 この論文は、中央計画経済の初期から2019年までのポーランドの経済システムの発展を分析する試みである。 特別な焦点は、異なる期間に制度的取り決めを決定していた各政府によって導入された重要な政策に与えられています。 分析には、国の経済パフォーマンスと社会の幸福に及ぼすこれらの変化の影響も含まれています。 本稿で提示された情報は、様々な情報源から来ているので、それは常に一致していない異なる経済学者によって提示されたそれらの効果に関する意見 そのような場合には、両方の見解が議論されている。 最後の部分は、三つの異なる期間にポーランド経済を形成する主要な機関の特性をまとめたものです。

1989年以前のポーランドの制度的-経済的発展

時代以来、ポーランドは経済発展の面で西ヨーロッパに遅れをとってきました。 その理由は、1989年の移行まで存在し続けた中世の抽出機関の設立でした。 最初の重要な変更は、第二次世界大戦後に行われ始めました。 共産主義政府は、抑圧的でソ連に依存しているにもかかわらず、画期的な変化を実施し、自由経済と自由で平等主義社会の基盤を置く独自の制度を変

1.1 戦前のポーランドの短い歴史的視点

戦前のポーランドは、ポーランド-リトアニア共和国のいわゆる”黄金時代”が始まったXV世紀の終わりに貴族によって作 当時のヨーロッパ最大の国では、エリートは農民（人口の80％）を奴隷にし、貿易を外国人のみに制限することによって都市のブルジョアジーが成長するのを防 農業は経済の支配的な部門であり、貴族に巨額の利益をもたらしました。 しかし、貴族は他の分野を発展させることに興味がなく、非営利活動、特に愛国心や戦争に関連する活動にのみ焦点を当てていました。 行政はほとんど存在せず、州は象徴的な税収しかなかった（Korys、2018）。 このように、多くの壮大な軍事的成功にもかかわらず、XVIII世紀の終わりに国は崩壊した。 1918年に独立を回復した後、新しい第二ポーランド共和国は以前と同様の社会構造で再確立されました。 ポーランドは開発の面で西ヨーロッパに遅れを取り続けました。

1.2第二次世界大戦後のポーランドにおける経済的、社会的、政治的変化

共産主義はポーランドにおける前例のない変化の時代であった。 このシステムの中核は、公的所有権と指令による国家調整を組み合わせた中央計画経済となった。 党の役人は、労働者の支配を指揮した管理者を監督していた。 このシステムは、実質賃金を管理下に置き、価格上昇を制限するように設計されていた（Poznanski、1996）。 同時に、壊滅的な第二次世界大戦の後、新しいソ連依存政府は、ポーランドの歴史の中で最大の工業化を開始し、農業から二次産業への労働のかなりの量を移動させる国の再建を発表しました。 経済の構造変化は、東から西への350kmの周りの国境の移動によっても影響を受けた。 この動きにより、総面積は80.000平方キロメートル減少しましたが、ドイツから取られた新しい領土は大幅に豊かで開発されました（戦前のGDPはポーランドの2倍でした）（Pištkowski、2018：91）。 しかし、国の将来の発展のための最も重要な変化は、その機関で起こった。 共産主義は、何世紀にもわたって抽出機関を管理していた戦前のエリートを、新しい階級のない社会に置き換えました（Pištkowski、2018）。 1944年には新たな農地改革が導入され、50ha以上の土地を没収し、農民に分配した。 短期間で古いエリートは存在しなくなりました。 さらに、自由、公的、義務的な初等教育が導入されました。 1960年代には、生徒の20％以上が中等教育に出席していました（1％未満の1938と比較して）（Pištkowski、2018：101）。 共産主義者はまた、3-5歳の子供の90％をカバーする幼稚園システムを作成し、ほとんどの西ヨーロッパ諸国よりも大幅に高い労働参加のための女性を可 さらに、自由な高等教育へのアクセスが主に促進され、plebeianの背景から来た新しい教育を受けたエリートを作成しました。 ポーランドの大学は、共産主義の後期に独立したエリートの出現の理由となった教育と知的自由の彼らの高品質からソ連のブロックで有名でした。 その結果、社会は社会構造の根本的な変化を実験した。 ポーランドの歴史の中で初めて、市民の大半は経済的機会の恩恵を受けることができます。

1.3ポーランドにおける共産主義経済のパフォーマンスと進化

1950年代の共産主義ポーランドの経済パフォーマンスは、資本主義ヨーロッパ諸国と同様であった。 急速な工業化が経済成長の主な原動力でした。 それを支援するために、企業での職業訓練が主に作成され、技術大学の卒業生は労働市場で高く評価されました。 ポーランドはまた、農場の集団化を避けたソ連圏の唯一の国でもありました。 しかし、農業部門は依然として不採算であった。 1960年代には、中央集権的な共産主義体制の失敗を示すように成長が鈍化し始めた。 1970年の食糧価格の上昇は、労働者の広範な抗議を引き起こし、ゴムルカ政権によって血まみれに抑制された。 その結果、彼は最初の秘書の地位でEdward Gierekに取って代わられました。

ギレック政権下では、共産主義の経済構造は大きく変容した。 資源の管理は、中央党の監督から省庁や産業団体に切り替えられました。 重工業に焦点を当てるのではなく、国内生産と商品の消費を結びつける新しい開発コンセプトが作成されました。 1971-75年のポーランド経済は、技術のアップグレードに貢献した大量の外国クレジットを使用して、他の東欧諸国よりも速く近代化する大きな進歩を遂げた（Poznański、1996）。 実質賃金の上昇は生産性よりも高く、社会の生活条件は大幅に改善した。 これのコストは、一定の財政赤字と隠されたインフレによって支払われていた。 1976年に当局が最終的に価格を上昇させることを決定したとき、大きな抗議は彼らをこの考えから撤退させた（Morawski、2018）。 その時、労働の本当の力が見え始めました。 共産主義政権はこれ以上独立して権力を行使することはできませんでした。 代わりに、それは労働者とそれを共有しなければなりませんでした。 競争力を損なう世界的なオイルショックに煽られた国の経済状況の悪化により、輸出収入は対外債務を返済するのに十分ではありませんでした。 他の東欧諸国では知られていない1979-81年の大規模な労働ストライキは、輸出能力を固定化し、1945年以来の最も深い危機に経済を入れました。

“失われた10年”とも呼ばれる1980年から89年の期間は、前例のない制度的変化によって特徴付けられた。 1980年8月、独立した自治労働組合「NSZZ Solidarnoş」が設立されました。 その後まもなく、Jaruzelski将軍の新政府は、企業に対する権限を労働者集団に与えました。 これは、賃金の最大化が利益と資本ストックの拡大よりも優先される労働管理システムを作り出した（Poznański、1996）。 政府はまた、民間企業の創設を可能にし、東ヨーロッパで最大の民間部門を作成する規制を可決しました。 プロマーク改革では、共産主義者は、中央計画が唯一の長期的な目標を決定する際に使用されることになっていた市場システムに計画された市場型の社会主義から移動したいと考えていました。 1981年12月に導入された戒厳令は、Jaruzelskiの政権が大幅に価格を引き上げることを可能にしましたが、導入された戦争状態に対応した西側の制裁は経済問題を悪化させました（Morawski、2018）。 共産主義の最後の年に、当局は市場制度を構築し続けた。 1986年、ポーランドは世界銀行とIMFに加盟し、独占禁止法を導入した。 1987年から1989年の間に金融政策が改革され、地域支店から分離された中央銀行（商業銀行となった）に独立した。 1989年、Mieczysław Rakowskiの最後の共産主義政府は価格の半分を解放し、有名な法律「ustawa Wilczka」を可決しました。 今日までわずか55の記事で構成されたこの短い行為は、起業家に与えたそのシンプルさと自由のために賞賛されてきました。 最後に、1989年初頭には外国為替市場が部分的に自由化され、経済はFDIの流入
に開放されました。

1989年からUE加盟への移行

ポーランド人民共和国の政治-経済システムを形成した機関は、中央計画からマーク指向に向かって45年間の共産主義を経て絶えず進化していた。 しかし、変化の速度は、最初の自由選挙の後に劇的に増加した。 労働組合のメンバーと改革派の知性の同盟によって形成された新しい”連帯”政府は、”ワシントンのコンセンサス”を反映した”ショック療法”を開始し、その後、欧州連合への加盟で最高潮に達した集中的な制度構築プロセスが続いた。

2.1 “ショック療法”

タデウシュ-マゾヴィエツキを首相として1989年に設立された最初の民主政府は、共産主義から自由市場経済への完全な移行という以前に行われた課題に直面しなければならなかった。 アメリカの経済学者ジェファーリー-サックスの助けを借りて財務大臣Leszek Balcerowiczは、ハイパーインフレによって挑戦されたマクロ経済の安定を回復し、長期的には”西に追いつく”計画を策定した（Balcerowicz、2014：23）。 「バルセロウィッツ計画」は、主に新自由主義のワシントン合意からのアイデアに基づいていた。 この計画は、財政と金融政策の強化、市場経済の創出、貿易と競争への開放に焦点を当てていました。 これらの政策の下では、ほとんどの価格は不足と誤配分を排除するために自由化され、ズウォティ（国の通貨）は切り下げられ、ドルに固定され、関税は外国貿易の独占に取って代わった。 予算の中央銀行の資金調達は禁止されました。 企業や農場生産者への補助金は廃止され、法人税はすべての国有企業に拡張されました。 中小企業の民営化が開始され、独占禁止機関が設立されました。 賃金の指数化は取り消され、過度の賃金上昇に対する税金が導入された。 最後に、「Balcerowicz計画」には、後の段階で証券取引所の導入と大規模な国有企業の民営化が含まれていました（Jackson、2005;Morawski、2018;Pištkowski、2018）。 改革は前例のないスピードで実施されたので、彼らは”ショック療法”と呼ばれ始めました。 Balcerowiczは、初期の致命的なマクロ経済状況のために、制度の構築や社会の短期的な幸福の確保に事前に焦点を当てることなく、そのような迅速なアプローチが必 この計画は1990年1月1日に発効した。 しかし、マクロ経済の目標は達成されたが、多くの否定的な結果があった。 移行後の景気後退は、1990-91の間にGDPの18％の減少で深まった（Pištkowski、2018）。 失業率は0％から16％に1993年に増加し、実質賃金は四分の一以上減少した（ジャクソン、2005）。 国内市場は保護されておらず、多くの企業は西洋の多国籍企業との競争に耐えられませんでした。 1992年には経済活動が復活し、GDPは再び成長し始めた。 この成功の中で、国家成長の主な原動力となった新しい国内所有の民間企業は、既存の民営化された企業よりも大きく重要な役割を果たした（Jackson、2005：28）。 最後に、1991-94年の間にほとんどの国は、IMFが支援改革を導入するために順番に共産時代から継承されたポーランドの対外債務を半分に削減することに合意した。

2.2″ポーランドのための戦略”と大規模な国有企業の民営化

急進的な経済政策の社会的影響は、1994年の選挙で政府の変更につながった。 Grzegorz Kołodkoを財務大臣とする新しい中道左派政府は、「ポーランドのための戦略」と呼ばれる計画を策定しました。 その主な目的は、EU加盟のために国を準備するための変革とさらなる制度構築の社会的コストの削減でした。 1994-97年の期間は、変換後の期間全体でGDPの最速の成長を特徴とし、年間6％を超えました。 Pištkowski(2018)とJackson(2006)は、成長の主な原動力は新しい企業を生み出す能力であり、Schumpeterのcreative destructionと呼ばれるプロセスであると主張しています。 同時に、失業率は三分の一とインフレによって三分の二減少した。 国内貯蓄が増加し、輸出が広く促進されています。 これらの政策は、長期的な発展のための基盤を設定するつもりでした。 1996年、ポーランドはOECDに加盟した。 一年後、それは公的債務のGDP制限の重要な60％で新しい憲法を承認しました。 賃金交渉制度を分権化し、政府を従業員と雇用者の間の交渉者の役割に置くことを目的とした重要な労働改革も行われた（Kołodko、1994）。

ポーランドの変革において最も議論の余地のある話題の一つは、1996年に始まった大規模な国有企業の民営化である。 それが成功したと主張する経済学者の中には、Leszek Balcerowiczがいます。 彼は、より速い民営化が経済にさらに良い結果をもたらした可能性があると主張している（Balcerowicz、2014）。 反対の意見は、ジャスティンYifu林を与えます(2011)ポーランドの段階的な民営化は、他のCEE諸国と比較して優れたパフォーマンスを達成するために、業界の大規模な崩壊を避けるために許可されていることを説明します. また、民営化の遅れを積極的に評価しているpištkowski（2018）は、企業統治の強化と管理資金の監視のための時間を与えたと主張しており、欧米企業と協力してプ さらに、この遅延は、ポーランドの法の支配を改善し、十分に機能する資本市場を創出する時間を与えた。 事実上、ポーランドの民営化はロシアのようにオリガルヒを生産せず、市場価値に近い価格で企業を売却するのを助けた。 最後に、Ipoはワルシャワ証券取引所がこの地域で最大の株式市場になるのを助けました。 しかし、他の経済学者はより懐疑的です。 Ryszard Bugajは、ポーランドの産業の可能性は2つの段階で消滅したと主張している。 第一に、過度の金利により、企業はクレジットを返済することができなくなり、次に、最高のパフォーマンスの国有企業を外国人投資家に売却して、そ 最後に、Cademic世界でポーランドの変革の最大の批評家の一人であるKazimierz Poznańskiは、ポーランドの国家資産を外国資本家に売却することを非難しています。 彼の計算によると、民営化からの収入は、販売された企業（Poznański、2011）の本当の価値のわずか8-12％を反映しています。 その結果、ポーランドの工場や銀行の大規模な販売は、小さな収入をもたらすだけでなく、将来の収入から国家予算を奪った。

2.3景気減速EUへの加盟

Balcerowiczの政策の合理性については、再び財務大臣（1997年-2000年）、その後ポーランド国立銀行総裁（2001年-2007年）になったコンセンサスはない。 Kołodkoによって継承された「過熱した」経済を沈静化することを目的とした彼の制限的な金融政策は、2001年の景気後退に国をほぼ導き、失業率を20％近くに倍増させる経済成長を減少させた。 ピシュトコフスキ(2018)とコウォドコ(2014)は、この新自由主義的政策を完全に不必要と非難しているが、モラフスキ(2018)は、ポーランドがロシアとアジアの危機の負の影響を避けるのを助けたと主張している。 同様に、Kołodko（2014）と他の多くの人は、Balcerowiczのショック療法の完全に楽観的な評価に反対し、移行の劇的な社会的コストを反映する方法として「療法なしのショック」と呼んでいます。

2001-04年の左翼政府は、経済成長を部分的に回復させ、EUへのアクセスに不可欠なプロセスである機関の改革に焦点を当てた。 多くの変更は、EUの要件にポーランドの法律を調整することを目的とした法制度に導入されました。 加盟はポーランド人にとって待望の日でした。 2003年に行われた国民投票では、市民の75％が欧州共同体への参加に賛成票を投じた。

ポーランドの過去15年間の発展：新自由主義と国家主導の資本主義

EUへの加盟は、西洋経済に追いつく長いプロセスの始まりに過ぎなかった。 次の15年間は、二つの異なるモデルで継続的な経済成長によって特徴付けられました: 最初に「新自由主義」、次に「国家資本主義」。 第二は、「依存市場経済」の限界に挑戦することを目的とした政策の方向転換であった（Jasiecki、2018）。 移行の開始から30年後、ポーランドの経済は、ドイツよりも多いほぼ50％に達する総GDPの輸出価値の大きなシェアを特徴としています。 輸出への強い依存にもかかわらず、その構造は非常に多様化しています。 このように、経済は2008年の危機、2014年のロシアの禁輸措置、2019年のドイツ経済の減速など、外部ショックの影響を強く受けないことが判明しました。 経済学者は、これは他のCEE諸国と比較して比較的大きな国内市場への貢献でもあると主張している（Pištkowski、2015）。

3.1 「法と正義」の最初の政府

EU加盟直後、新しい選挙が開催された。 2005年、マルシンクェヴィッチ首相率いるポスト連帯”法と正義”政府は、2007年から13年のEU予算から63blnユーロの巨額を確保した（Morawski、2018：29）。 ヨーロッパの国境が開かれると、ポーランド人労働者の西部の州への大量移住が始まり、主に英国、アイルランド、ドイツ、オランダに行きました。 10年未満では、より良い視点を求めて2万人（総人口の5％）以上が移住した（Bobrowska、2013）。 EU加盟と世界的な金融危機の間の短い期間はまた、内部政策の重要な変化によって特徴付けられました。 当時の財務大臣で重要人物であったジタ-ギロフスカを筆頭とする法正義政府は、前例のない減税を導入した。 これは、法人税の大幅な削減だけでなく、従業員が支払う年金拠出金や社会保障拠出金の削減が含まれていました。 彼らは、建設部門における付加価値税の減少とバイオ燃料に対する税金が続いた。 一部の税金は、近くの家族のための相続税と化粧品の10％の義務として、完全に廃止されました。 政府はまた、いくつかの小さな社会的利益を導入しました–子供の誕生の手当と1200zł（約300ユーロ）の子供のボーナス年。 さらに重要なことは、財務大臣は、2008年の危機の間に経済のパフォーマンスに重大な影響を与えた財政赤字を半分に削減し、非常に安定した金融-財政 2006年と2007年にポーランドは再びそれぞれ6,2％と7％の非常に高い経済成長を経験したことに注意することが重要です。

3.2 8年間の”市民プラットフォーム”ルール–新自由主義の復帰

政府連合の意見の相違により、2007年に経済的に自由主義的なポスト連帯党であるドナルド-タスクの市民プラットフォームが権力を獲得した新しい選挙が行われた。 新政府は、世界的な金融危機の課題に非常に迅速に対処しなければならなかった。 その後、ポーランドは景気後退を回避した唯一のEU国であったが、成長は2％未満に減少したが、2009年に。 非常に良い性能に貢献した主な理由は次のとおりです: 非常に良好な財政状態は、zyta Gilowskaから継承され、財務大臣Jacek RostowskiとNBP社長Sławomir Skrzypekが率いる適切な政策は、マクロ経済の安定を確保し、輸出を後押しした通貨を弱める、2007年以降のEU資金の大規模な流入、財政的支援を受ける必要のない健全な銀行部門、支配的な外資が融資を制限したときに信用を提供する国内所有銀行の存在を保証した。 危機を乗り越えた後、政府は経済成長のヨーロッパの”緑の島”としてポーランドのプロパガンダ神話を作成し、安定性と安全性でそれを強調しました。 より深い改革は避けられ、8年間の市民プラットフォームルールを特徴とする安価な国家の新自由主義政策が導入された（Morawski、2018）。 最大の成功は、ヨーロッパの真ん中に300平方キロメートル以上の国で、ほぼ完全に前に提示されていない近代的なインフラストラクチャの開発でした。 待望の高速道路や高速鉄道がついに登場し、これはEUの資金の流入に大きく貢献しました。 FDIを誘致することが最優先事項となった。 これにより、事業環境の改善を目指す方針が導入されました。 2009年から15年の間に、ポーランドは76位から24位に移動し、oecd経済を改革する最速の経済となった（Pištkowski、2018）。 同じ期間に、ワルシャワ証券取引所はすぐに金融危機から回復していた。 2015年には、すべての上場ポーランド企業の時価総額はGDPのほぼ40％を達成しました。 WSEはまた、100以上の中小企業を一覧表示する新しい接続と呼ばれる特別な独立した株式市場を作成しました。 ポーランドはよく発達した外国為替市場と株式市場だけでなく、効果的な株式市場の監視活動と規制を持っていることが証明されたように、2018年に国はソ連後の世界からの最初で唯一の国家である先進市場の名門FTSEグループに加わりました。 ロシアからのガスの独立性を確保するための重要なステップも行われました。 天然ガスの国の埋蔵量は年間需要の約40％を満たしているため、ポーランドは市場価値を超える価格とテイク-オア-ペイ契約のために、ロシアから不足している量を輸入することを余儀なくされている。 2015年にオープンしたシュウィノウジュチのガスターミナルは、この資源の輸入を多様化させることができました。 2023年にバルト海管プロジェクトが正常に完了し、現在の法律と正義政府によってグダニスクの新しい浮遊ガソリンスタンドが開発されると予想されているため、ポーランドはロシアのガスから完全に独立することが期待されています。 ポーランドのインフラとビジネス環境の改善における議論の余地のない成功にもかかわらず、Donald Tuskの政権は、裕福でない市民の生活条件を上げる必要性を絶えず無視していた。 いくつかの大きな町に集中した社会の限られた部分だけが繁栄の恩恵を受けました。 社会的排除は、さらなる移住のために若者を強制していました。 ジャンク契約を制限するための不本意、退職年齢の上昇、6歳の子供を学校に送るという考えは、与党の人気を低下させ、政府の人気を低下させた。 それに加えて、ポーランドの財政は憲法上の限界に達し、政府はさらなる民営化から公開年金基金からの資金調達まで、他の情報源を探すことを強 その結果、2015年には議会選挙と大統領選挙の両方を失った。

3.3″法と正義”の新しい国家主導の資本主義

Kołodkoが言ったように、Donald Tuskの党は、多数派を犠牲にして少数派を豊かにすることを目的としたポーランドの新自由主義を導入した結果として選挙を失った（Kołodko、2017）。 それは確かに正しい結論であり、法律と正義を権力に取った主な約束は間違いなく500+プログラム（18歳未満の各子供に500zł（125ユーロ）の毎月の手当）でした。 前政権とは異なり、後にマテウシュ・モラウィエツキと交換されたベアタ・シドニョが率いる新内閣は、いくつかの深い改革を導入することに消極的ではなかった。 4年間の間に、社会政策は広く拡張されました。 コアプログラムには、500+、最小年金の三分の一の増加、13番目の年金、各学年の初めに子供のための300złバウチャー、幼稚園への補助金、最低4人の子供を育て、雇用市場に参加しなかった母親のための最小限の年金が含まれています。 並行して、政府の「連帯」労働組合の影響を受けて、毎月の最低賃金は1750zł（430ユーロ）から2015年1月にすでに承認された2020–3000zł（750ユーロ）に引き上げられました。 今年導入された革新的な解決策は、26歳未満の若者のための所得税の免除でした。 このアイデアは、若者に出国しないよう説得することを目的としており、同じ仕事をしている高齢者よりもほぼ20％高い給与を得ることができます。 これらの政策は、憲法裁判所、最高裁判所、司法全国評議会などの司法制度の非常に論争の的になった変化によっても損なわれなかった与党に大きな社会的支持を与え、現在は政府の支持者である保守的なメンバーによって支配されている。 与党のイデオロギー的プロパガンダは宗教的に保守的であるが、経済政策は、もともと党関係者とは関係がなく、ビジネス環境から来たマテウシュ-モラウィエツキ首相によってほぼ独立して支配されている。 2017年に発表されたMorawieckiの「合理的な開発の戦略」は、経済成長を促進し、ポーランドが中所得の罠から逃れるのを助けることを目的としています。 この計画は、東アジアモデルの成功と世界銀行の経済学者ジャスティン-イフ-リンの新しい構造経済学の理論に触発されており、経済発展を継続するためには、開発のさまざまな段階で変化する要因の寄付により、産業構造を絶えずアップグレードする必要があると主張している。 産業の高度化を促進するこのプロセスでは、政府は重要な役割を果たすべきである（Lin、2012）。 ポーランドの場合、新自由主義移行によって破壊されたポーランドの産業の可能性を再構築することをスローガンに、2016年から幅広い再産業化計画が実施されている。 ポーランド産業の主要分野における新たな企業と政府のパートナーシップが浮上しており、州はクーパー-プロデューサー KGHMや歴史的価値ポーランド-米国オフセット協定の恩恵を受けている保有ポーランド軍備グループのような企業の工業プロセスをアップグレードするための支援を提供している。 そのような支援の主要な源の一つは、新たに作成されたポーランド開発基金（PDF）です。 これは、新規かつ存在するポーランドの企業のための財政援助を提供し、多くの国有企業の株主として機能し、彼らが海外に拡大するのに役立ちます。 PDFはまた、国家の輸出業者を支援し、強力なポーランドのマークを構築する上で重要な役割を果たしています。 政府はまた、強力なポーランドのビジネスリーダーを作成することを目的とrenationalizationを、開始しました。 最も重要な例は、第二位のポーランドの銀行Pekaoの政府の買収です。 2019年12月には、国内企業が金融部門で主要な存在感を示し、PZUが市場の45％を保有する最大の保険会社であり、国内銀行が部門の60％以上を占めています。 エネルギーと天然資源部門は完全に公共企業によって支配されていたが、通信部門では国内最大の民間企業が3つの外資企業と競争した。 “合理的な開発”の重要な部分は、地域政策でもあります。 貧しい、東ポーランドは、このプログラムの特別受益者となりました。 以前の政府によって無視され、現在、インフラ開発のブームを経験し、投資家を集めています。 政策変更の長期的な影響を待つ必要がありますが、短期的にはすでに表示されています。 2017年以来、GDP成長率はほぼ5％に増加し、前年比で4％を上回る水準を維持しています。 社会政策に関連した消費の上昇がこの変化の主な要因であったが、国家統計局によると、国家投資はここ数四半期でより大きな役割を果たしている。

結論

以下の表は、ポーランドの経済システムを形成する機関の主な特徴を三つの異なる期間にまとめたものである。 私が”徐々に改革する共産主義経済”と名付けた最初のものは、第二次世界大戦後に出現し、第1章に記載されている出来事や政策のためにゆっくりとしたが徐々に進化していた制度を指しています。 次のコラム”依存新自由主義経済”では、第2章と第3章の冒頭で説明したように、最大の変化が導入された1990年代と2000年代に開発された制度の特徴を説明している。 最後のコラム”リベラルな国家主導の経済”では、第3章で議論された2015年の政策転換以来、出現し始めたポーランドの経済システムの新しい特徴を紹介し

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著者：マテウシュ-サーツェン